近年來，電動自行車火災(zāi)、交通安全問題引起全社會廣泛關(guān)注，據(jù)廣東省消防救援總隊統(tǒng)計，2022年廣東省發(fā)生電動車火災(zāi)2704起，造成10人死亡。目前不按規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用電動自行車及電池、充電器，甚至使用劣質(zhì)電池、充電器等現(xiàn)象仍較為常見。

　　為加強(qiáng)電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管，確保在廣東銷售的電動自行車符合質(zhì)量規(guī)定和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（下稱“CCC”）要求，廣東省市場監(jiān)管局會同廣東省公安廳、廣東省消防救援總隊等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，決定在廣東推行電動自行車質(zhì)量信用展示和溯源查驗工作，為進(jìn)入廣東銷售的電動自行車建立質(zhì)量信用檔案，并通過賦碼管理，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到上牌登記、使用全鏈條質(zhì)量安全的溯源查驗功能。

　　強(qiáng)化電動自行車CCC一致性監(jiān)管

　　據(jù)了解，廣東三部門將進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。首先是強(qiáng)化電動自行車CCC一致性監(jiān)管。要求各級市場監(jiān)管部門督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)電動自行車發(fā)證后的跟蹤檢查并對生產(chǎn)企業(yè)實行分類管理，加大市場抽樣檢測和檢查力度，通過修訂完善認(rèn)證實施細(xì)則等有力舉措，從制度上防止對電動自行車進(jìn)行非法拼裝或改裝，明確獲證企業(yè)必須嚴(yán)格按照CCC認(rèn)證要求配備蓄電池和充電器等主要零部件，不得將整車拆分售賣。督促電動自行車生產(chǎn)、銷售者按照CCC認(rèn)證要求配備蓄電池、充電器，銷售者不得擅自調(diào)換生產(chǎn)企業(yè)配備的電動自行車蓄電池、充電器或為電動自行車篡改、改裝、解碼提供服務(wù)。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動自行車CCC一致性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合CCC一致性要求的，及時依法處理。

　　其次，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量信用監(jiān)管。廣東省市場監(jiān)管局依托“粵品通”質(zhì)量服務(wù)平臺，向社會展示每個品牌電動自行車的質(zhì)量信用信息，鼓勵愿意恪守質(zhì)量信用的電動自行車生產(chǎn)者為其電動自行車產(chǎn)品申請“粵品通”質(zhì)量信用碼，并在產(chǎn)品上、網(wǎng)售產(chǎn)品展示頁面上、產(chǎn)品宣傳材料上附加該二維碼，向消費者展示其良好質(zhì)量信用信息，吸引消費者購買質(zhì)量信用良好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　近年來，廣東省市場監(jiān)管局在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中引入信用評價機(jī)制，制定出臺《產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》，聚焦產(chǎn)品及經(jīng)營者開展質(zhì)量信用評價，依據(jù)信用評價結(jié)果實施分類監(jiān)管，并建立產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案，公開展示產(chǎn)品及經(jīng)營者的質(zhì)量信用信息。目前，該局匯集全國市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查記錄并進(jìn)行歸檔和量化計分，對產(chǎn)自全國的電動自行車開展質(zhì)量信用分類評價。根據(jù)評價結(jié)果，237家企業(yè)電動自行車的質(zhì)量信用劃為A類（信用良好），447家企業(yè)產(chǎn)品劃為B類（輕微失信），116家企業(yè)產(chǎn)品劃為C類（較嚴(yán)重失信），44家企業(yè)產(chǎn)品劃為D類（嚴(yán)重失信）。

　　建立電動自行車質(zhì)量信用溯源系統(tǒng)

　　廣東還將支持廣東省電動車商會建立與“粵品通”質(zhì)量信用平臺連通的“電動自行車質(zhì)量信用溯源系統(tǒng)”，對進(jìn)入廣東流通領(lǐng)域銷售的電動自行車及其核心配件實現(xiàn)“一物一碼”賦碼管理，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量追溯和CCC一致性查驗功能，確保投入我省銷售的電動自行車符合CCC一致性要求和質(zhì)量安全要求。

　　行業(yè)組織對電動自行車的生產(chǎn)銷售有著引導(dǎo)作用。廣東鼓勵相關(guān)行業(yè)組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售者開展“重質(zhì)量守信用”承諾活動，作出“不生產(chǎn)、不銷售質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車”“不銷售不符合CCC一致性要求的電動自行車”“不另行銷售電動自行車合格證信息不一致的電池、充電器”“不為電動自行車篡改、改裝提供服務(wù)”等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障承諾，并對經(jīng)營者遵守承諾實施行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　公安部門對于符合國標(biāo)要求的電動自行車，將提供預(yù)先批量查驗車輛、核發(fā)號牌便利；為“重質(zhì)量守信用”承諾企業(yè)在售的合標(biāo)電動自行車預(yù)先批量查驗車輛、核發(fā)號牌；廣東消防救援部門在開展電動車火災(zāi)事故責(zé)任追溯時，重點調(diào)查火災(zāi)事故所涉電動自行車生產(chǎn)企業(yè)出廠提供的產(chǎn)品是否存在質(zhì)量不合格記錄，是否存在不符合CCC一致性要求的情況；調(diào)查電動自行車銷售者所銷售的電動自行車及配件是否與生產(chǎn)企業(yè)提供的電動自行車及配件一致，是否有改變生產(chǎn)企業(yè)配置、擅自銷售與CCC型式試驗樣品不一致的蓄電池、充電器等情況。對于實施溯源驗證管理的電動自行車，賦碼系統(tǒng)將為其生產(chǎn)者、銷售者保留的電動自行車及相關(guān)配件的溯源驗證完整記錄。

　　據(jù)悉，“粵品通”電動自行車賦碼溯源系統(tǒng)將實現(xiàn)的主要功能包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品賦碼及CCC一致性核驗功能、銷售環(huán)節(jié)出入庫登記及產(chǎn)品匹配查驗功能、監(jiān)督環(huán)節(jié)查驗及溯源功能、消費者選購指引功能、數(shù)據(jù)交換及對接功能等。

　　“粵品通”電動自行車質(zhì)量信用溯源系統(tǒng)依托數(shù)字政府公共支撐能力，按照統(tǒng)一的二維碼編碼與應(yīng)用規(guī)范進(jìn)行編制，目前已與市場監(jiān)管局“粵品通”平臺實現(xiàn)無縫對接，接下來還將與消防、公安交警部門建立數(shù)據(jù)對接，打通生產(chǎn)、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié)，連通市場監(jiān)管、公安號牌登記、消防救援防控各平臺，為實現(xiàn)高效監(jiān)管、放心消費、便利上牌、防范風(fēng)險提供更好支撐。

　　【記者】賓紅霞