省人力資源社會(huì)保障廳:
廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間,何大鋼等代表提出了關(guān)于解決在職工程師培訓(xùn)學(xué)院辦學(xué)資質(zhì)的建議,經(jīng)研究,現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下:
我們贊同代表提出的“大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),……大力發(fā)展職業(yè)教育,支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育”,以及支持“在職工程師專業(yè)技能培訓(xùn)”和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的有關(guān)建議。
一、關(guān)于營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批登記
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第十二條和第六十五條分別規(guī)定,“舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。”“本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)”。2016年12月30日,教育部、人力資源社會(huì)保障部、原工商總局等三部門(mén)印發(fā)《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》第四十九條規(guī)定“營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本細(xì)則執(zhí)行。”上述法律法規(guī)同時(shí)規(guī)定,“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。……民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,進(jìn)行法人登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。”“審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。經(jīng)審批正式設(shè)立的營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門(mén)登記”。因此,營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先取得名稱預(yù)先核準(zhǔn),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)審批,取得辦學(xué)許可證后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法辦理企業(yè)法人登記。
二、關(guān)于營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱核準(zhǔn)
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《工商總局 教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》(工商企注字〔2017〕156號(hào))規(guī)定,做好營(yíng)利性民辦學(xué)校(含民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下同)名稱登記管理工作。申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校或者直接申請(qǐng)正式設(shè)立的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向與民辦學(xué)校審批機(jī)關(guān)同級(jí)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn),以核準(zhǔn)的名稱向民辦學(xué)校審批機(jī)關(guān)提出學(xué)校籌設(shè)或者正式設(shè)立的申請(qǐng)。
營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般根據(jù)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、類型、行業(yè)特點(diǎn)、所在地等,確定名稱。根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)(商號(hào))、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“行政區(qū)劃”部分,一般為營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的市級(jí)行政區(qū)劃,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以加所在省級(jí)行政區(qū)劃。“字號(hào)(商號(hào))”部分自行選定,由2個(gè)以上10個(gè)以下的漢字組成。
專此函達(dá)。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年4月2日