粵市監(jiān)知保函〔2019〕513號(hào)
省司法廳:
廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間,韓俊代表提出了關(guān)于加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)法律體系構(gòu)建并促進(jìn)法律服務(wù)深度合作的建議,經(jīng)研究,現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下:
該建議很有參考借鑒意義,我局高度重視粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)交流合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)問(wèn)題,并根據(jù)我局職責(zé),持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
一、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作
2018年,我局會(huì)同港澳有關(guān)部門舉辦粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組第十七次會(huì)議以及粵澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作工作小組第四次會(huì)議,共同確定下一階段粵港合作計(jì)劃25項(xiàng)、粵澳合作計(jì)劃16項(xiàng)。舉辦2018粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中小企業(yè)發(fā)展(佛山)研討會(huì)、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)和粵港澳高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持青年創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng),支持深圳舉辦粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇等活動(dòng)。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)與北京大學(xué)法學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,籌備成立北京大學(xué)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院。
二、持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度
2018年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,共查處各類商標(biāo)違法案件3550件,案值5033.8萬(wàn)元,罰沒(méi)款5021.9萬(wàn)元;受理各類專利案件6611件,結(jié)案6501件。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),2018年第123、124屆廣交會(huì)共快速調(diào)處專利、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件701宗,處理被投訴企業(yè)1007家。加大對(duì)知名品牌保護(hù),全省經(jīng)行政認(rèn)定與保護(hù)的馳名商標(biāo)累計(jì)768件。
三、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)
我局大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),支持建立健全知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、仲裁、調(diào)解、自律等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作。
一是面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。提供外觀設(shè)計(jì)專利的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作。經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),全省共建成中山燈飾、東莞家具、順德家電、廣州花都皮革皮具、陽(yáng)江五金刀剪、汕頭玩具、潮州餐具炊具等7個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。2018年,各中心辦理加快預(yù)先審查的專利申請(qǐng)7494件、加快預(yù)先審查的專利授權(quán)6488件,辦理維權(quán)案件1817件。
二是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。提供發(fā)明、實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)全類別專利的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作。已組建廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建成中國(guó)(佛山)、中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。其中,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完善相關(guān)功能后,將加掛中國(guó)(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牌子,為全國(guó)首家覆蓋全省區(qū)域的保護(hù)中心。中國(guó)(廣東)、中國(guó)(佛山)、中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心將分別面向全省新一代信息技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)、佛山智能制造裝備及建材產(chǎn)業(yè)、深圳新能源和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展服務(wù)。
三是成立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。近年來(lái),我局系統(tǒng)支持下屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等機(jī)構(gòu)成立了廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、中山知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)、汕頭(玩具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心人民調(diào)解委員會(huì)等一批專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織,并與法院系統(tǒng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的訴調(diào)對(duì)接工作。2018年,廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)接受黃埔區(qū)人民法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等辦案單位委托,成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件166件。
四是協(xié)助廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立訴訟服務(wù)處。我局會(huì)同廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,充分利用各知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在專業(yè)、地域等方面的優(yōu)勢(shì),支持在中國(guó)(中山)燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、中國(guó)(汕頭)玩具知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心設(shè)立了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院訴訟服務(wù)處,開(kāi)通遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程立案等業(yè)務(wù),開(kāi)展訴訟服務(wù)工作,為訴訟當(dāng)事人節(jié)約大量的時(shí)間和差旅成本。
五是推動(dòng)專利復(fù)審無(wú)效案件的快速處理。2008年,原廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)建立合作工作機(jī)制,在我局建立了專利復(fù)審委第一巡回審理庭,每年組織10批次左右廣東案件的巡回審理工作。2017年以來(lái),專利復(fù)審委還利用巡回審理庭資源,大力開(kāi)展遠(yuǎn)程審理工作。該機(jī)制極大的方便了廣東當(dāng)事人,加快了廣東專利復(fù)審無(wú)效案件的處理進(jìn)度,也相應(yīng)加快了與之關(guān)聯(lián)的專利侵權(quán)案件的處理進(jìn)度。
六是大力支持產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁及公證工作。省司法廳與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能加強(qiáng)公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)。深圳公證處成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”, 前海公證處成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心”。深圳國(guó)際仲裁院成立高科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心,珠海仲裁委員會(huì)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首批能力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)。
四、下一步工作打算
下一步,我局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等要求,大力實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,繼續(xù)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)交流合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)等工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共建共享,促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)查處制假源頭,以及重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等違法行為。
三是建立健全仲裁、調(diào)解、行業(yè)自律等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心布局和建設(shè)。支持各類仲裁調(diào)解組織加強(qiáng)能力建設(shè)和提高化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的水平。
四是建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤嵘髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局、維權(quán)和應(yīng)對(duì)能力。
專此函達(dá)。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年3月21日