粵市監(jiān)反壟斷函〔2020〕406號(hào)  

省工業(yè)和信息化廳：

　　凌薇薇代表提出的《關(guān)于促進(jìn)不平衡地區(qū)企業(yè)優(yōu)先選用本地資源的建議》（第1070號(hào)）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我局提出如下會(huì)辦意見：

　　黨的十八大以來，我國實(shí)施全面深化改革新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號(hào)）指出：公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)；行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱政策制定機(jī)關(guān)）制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。

　　黨的十九屆四中全會(huì)作出《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，這就要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭政策基礎(chǔ)性地位的政策體系，堅(jiān)持競爭中性原則。各級(jí)政府及其部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理過程中，采取的一系列獎(jiǎng)補(bǔ)和減免政策措施，應(yīng)遵循市場在資源配置中起決定性作用原則，滿足建立統(tǒng)一高效、競爭有序的市場體系政策目標(biāo)。

　　專此函達(dá)

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2020年4月17日

　　（聯(lián)系人及電話：張斌，020-38835102）