粵市監(jiān)食經函〔2020〕751號  

省農業(yè)農村廳：

　　宋建朝等委員提出的關于推進農產品質量安全追溯體系建設的提案，提出如下會辦意見：

　　一直以來，在省委、省政府的重視和領導下，我局嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，認真履行職責，通過“互聯(lián)網＋監(jiān)管”加強對食用農產品批發(fā)市場的監(jiān)管，大力推進食用農產品市場銷售信息化溯源工作，積極推動食用農產品產地準出和市場準入有效銜接，努力保障食用農產品市場銷售質量安全，持續(xù)推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新。

　　從2016年底起，我局以食用農產品信息化溯源為突破，推進農批市場規(guī)范化治理，指導廣州市市場監(jiān)管局在黃沙水產品交易市場試點建設溯源暨銷售憑證系統(tǒng)。該系統(tǒng)的市場管理端、商戶端、監(jiān)管端和公眾端將食用農產品的各個環(huán)節(jié)歸集于一體，實現市場開辦者履行管理責任、入場經營者落實主體責任、監(jiān)管部門進行有效監(jiān)管與風險防控、消費者消費知情，實現了智慧監(jiān)管。同時，四個端口的數據通過溯源系統(tǒng)綜合一體運用，實時動態(tài)更新，并為養(yǎng)殖戶、基地、零售市場、超市及餐飲單位等預留端口，共享共用數據，為溯源鏈條完整打下基礎。

　　通過該系統(tǒng)的應用，促使市場開辦者嚴格落實管理責任，督促商戶落實溯源管理，推動經營者自覺嚴把進貨質量關，在原農業(yè)部水產品質量例行監(jiān)測中，黃沙市場的樣品合格率得到了明顯的提高。目前，該系統(tǒng)在黃沙水產、江南果菜等約90家農貿市場、6300家商戶進行推廣運行，已取得階段性成效。在廣州市成功試點的基礎上，我局于2019年8月底印發(fā)了《試點建設食用農產品溯源系統(tǒng)工作方案》，確定在深圳、汕頭、佛山、惠州、湛江、肇慶6市各1家水產品批發(fā)市場推廣應用。截至目前，6個市都已經完成了溯源系統(tǒng)應用建設工作。通過信息化溯源工作破解了數據采集難、憑證統(tǒng)一難、產品溯源難、日常監(jiān)管難等問題，建立了有效的監(jiān)管機制。廣東省食用農產品智慧監(jiān)管的工作經驗在全國食用農產品批發(fā)市場規(guī)范化治理現場會上作了大會交流。

　　2020年6月，我局印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關于推進食用農產品信息化溯源工作的通知》，要求廣州、深圳、汕頭、佛山、惠州、湛江、肇慶7市，將納入食用農產品溯源系統(tǒng)的品種從水產品擴展至生豬產品和果蔬，鼓勵對接農業(yè)部門生豬產品的源頭溯源數據，探索生豬產品信息化全鏈條監(jiān)管。要求每個市新增1家以上批發(fā)市場或3家以上零售市場（農貿市場）納入到溯源系統(tǒng)應用。2020年底前，7市原有和新增的市場開辦者和場內全部水產品、生豬產品和果蔬經營者應用食用農產品溯源系統(tǒng)。鼓勵粵港澳大灣區(qū)內未尚建設應用溯源系統(tǒng)的珠海、東莞、中山、江門市以及其它有條件的市對標先進，參照相關建設要求主動開展溯源系統(tǒng)建設工作。

　　專此函達。 

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年7月13日 

　　（聯(lián)系人及電話：蔡希文，020-38835745）