粵市監(jiān)知促函〔2020〕756號  

省科技廳：

　　現(xiàn)就魯修祿委員提出的關(guān)于深化粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作的提案提出如下會辦意見：

　　我局高度重視發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵科技創(chuàng)新的作用，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推進(jìn)科技創(chuàng)新融合發(fā)展，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　　一是加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系，制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項政策。我局積極貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，根據(jù)省委、省政府部署，牽頭起草了我省《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，《若干措施》于4月30日經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，于6月2日經(jīng)省委全面深化改革委員會會議審議并原則通過，將以省委辦公廳、省政府辦公廳文件印發(fā)。

　　二是積極開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和高價值專利培育工作。我局圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以專利數(shù)據(jù)挖掘為基礎(chǔ)，通過對全球、我國和廣東省相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利深度分析，明晰廣東省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢、創(chuàng)新方向及路徑，為企業(yè)開展高價值專利創(chuàng)造、高質(zhì)量專利布局和運(yùn)用提供支持；相繼發(fā)布了八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告，建設(shè)完善了專利數(shù)據(jù)庫62個，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫34個、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)/行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫13個、地方特色行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫15個，為創(chuàng)新主體獲取專利信息提供了便利，為粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作提供了信息支撐。2020年1月，國務(wù)院辦公廳將我省“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制”列入全國第三批支持創(chuàng)新改革舉措。同時，2019年以來，我局會同香港、澳門特區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)部門，組織舉辦兩屆“粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽”，共吸引內(nèi)地和港澳1000多個專利項目參賽，發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)了一批高價值專利項目在大灣區(qū)落地實(shí)施，目前第二屆大賽正在積極開展中。

　　三是建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息平臺。組織建設(shè)了“廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺”，在該平臺基礎(chǔ)上，先后構(gòu)建了各具特色的知識產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用子系統(tǒng)33個。同時推動中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)4家高校獲批建設(shè)“高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”，支持建設(shè)廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣州奧凱信息咨詢有限公司、廣州中新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司獲批建設(shè)世界知識產(chǎn)權(quán)組織“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）”，為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

　　四是大力推進(jìn)中新廣州知識城建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，助推成果轉(zhuǎn)化。2016年以來，中新廣州知識城努力建設(shè)“立足廣東、輻射華南、示范全國”的知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之城，在知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造孵化、知識產(chǎn)權(quán)交流合作等五個方面推出了可復(fù)制、可推廣的“知識城模式”，為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國探索經(jīng)驗。同時，我局積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易體系，順暢轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。全省布局建設(shè)了全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)橫琴特色試點(diǎn)平臺（橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心）、廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心等三個國家級知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營平臺，引導(dǎo)設(shè)立省、市兩級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，深圳、廣州、東莞獲批建設(shè)“國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)城市”。全省各類知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)57家，其中國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)15家。2019年，我局聯(lián)合港澳知識產(chǎn)權(quán)部門，將“廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會”升格為“粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會”，大灣區(qū)知交會實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)交易17.22億元。

　　五是多渠道培養(yǎng)和吸引知識產(chǎn)權(quán)人才。截至目前，我省專利代理機(jī)構(gòu)499家、專利代理分支機(jī)構(gòu)434家，專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量占全國的16.8％，居全國第二。目前，在廣州考點(diǎn)通過全國專利代理師資格考試的考生約6000人，廣東省內(nèi)執(zhí)業(yè)專利代理師2941人。我局積極為港澳考生參加全國專利代理師資格考試創(chuàng)造有利條件，通過設(shè)立港澳臺考場，免費(fèi)提供考前培訓(xùn)等提高考試通過率，其中79名港澳專業(yè)人才在廣州考點(diǎn)通過了全國專利代理師資格考試，獲得在內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格。同時，我局為海外留學(xué)歸國人員搭建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作驛站”項目。通過組織知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、高峰論壇等多種方式，為歸國留學(xué)人員在廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流平臺，為他們的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供專業(yè)服務(wù)，推動歸國留學(xué)人員深度融入粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。

　　下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，會同有關(guān)部門支持深化粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作。一是出臺實(shí)施我省加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新措施。全面貫徹落實(shí)我省即將出臺的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，健全嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升，高標(biāo)準(zhǔn)打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，切實(shí)優(yōu)化大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。二是深入開展我省“雙十”產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作。圍繞我省“雙十”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，大力推廣“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制”，助推企業(yè)開展高價值專利創(chuàng)造、高質(zhì)量專利布局。三是持續(xù)健全我省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。深化知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，為創(chuàng)新主體提供高水平知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。四是加快健全大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，培育發(fā)展大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。支持高?？蒲性核嵘R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。培育發(fā)展大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)市場，高水平舉辦粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會、高價值專利培育布局大賽。支持大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融創(chuàng)新發(fā)展。五是加快培育大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。推廣產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才培養(yǎng)新模式，實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”，加快培育一批適應(yīng)大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)代理人才、知識產(chǎn)權(quán)涉外保護(hù)人才、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才。

　　專此函達(dá)。 

　　            廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2020年7月13日

　?。?lián)系人：佟海鵬，聯(lián)系電話：020-38835522）