粵市監(jiān)信監(jiān)函〔2020〕771號(hào)  

省工業(yè)和信息化廳：

　　現(xiàn)就黃錦輝委員提出的關(guān)于改善粵港澳互聯(lián)網(wǎng)中小微企業(yè)融資難的提案，提出如下會(huì)辦意見(jiàn)：

　　一、持續(xù)做好市場(chǎng)主體信息歸集公示工作

　　我局依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），推動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)、互通、互認(rèn)。一是做好市場(chǎng)主體信息歸集工作，為企業(yè)交易、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督提供了重要信息基礎(chǔ)。截至2020年6月，已有73個(gè)省直和中直駐粵機(jī)構(gòu)、1441個(gè)市級(jí)部門(mén)以及6310個(gè)縣（區(qū)）級(jí)部門(mén)向系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)；公示系統(tǒng)公示市場(chǎng)主體1309.17萬(wàn)戶，各類企業(yè)信息34652.59萬(wàn)條；歸集市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以外的其他政府部門(mén)涉企信息1190.25萬(wàn)條，其中行政許可信息1102.40萬(wàn)條，行政處罰信息54.12萬(wàn)條；抽查檢查結(jié)果信息35.34萬(wàn)條。二是按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2018〕50號(hào)）規(guī)定，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，將全省各類市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)共享至省政務(wù)資源共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)使用部門(mén)可依職能向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲取和使用共享數(shù)據(jù)。三是主動(dòng)公示全省市場(chǎng)主體的信用信息，向社會(huì)免費(fèi)提供市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯(lián)合懲戒等信息查詢服務(wù)，有效化解市場(chǎng)主體在交易過(guò)程中信息獲取不暢、信息不對(duì)稱等交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、深入推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒工作

　　我局深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)異常名錄管理制度，把不按規(guī)定公示年報(bào)信息、企業(yè)信息和通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)公示系統(tǒng)對(duì)外公示，給公眾提示交易風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)引導(dǎo)違法主體修復(fù)信用，從而驅(qū)逐“劣幣”、保護(hù)“良幣”。截至2020年6月，全省有81.46萬(wàn)戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，有18.52萬(wàn)戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。此外，還建立了失信主體信用約束制度，對(duì)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被吊銷企業(yè)的法定代表人以及法院通報(bào)的失信被執(zhí)行人，在辦理企業(yè)登記中實(shí)施限制或禁止措施。截至2020年6月，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)限制列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的失信商事主體申請(qǐng)辦理工商業(yè)務(wù)8.20萬(wàn)人次，其中限制辦理變更登記4.61萬(wàn)人次、備案業(yè)務(wù)3.58萬(wàn)人次，有效發(fā)揮了信用懲戒機(jī)制的作用。

　　三、支持市場(chǎng)主體維護(hù)良好信用

　　疫情期間，我局多措并舉，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持維護(hù)良好信用。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門(mén)共同制定《廣東省部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單》，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)。二是推廣企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成“廣東監(jiān)管模式”。三是依托“粵省事”“粵企事”等電子平臺(tái)，簡(jiǎn)化移出異常名錄和嚴(yán)重異常名錄程序，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用；對(duì)因沒(méi)有及時(shí)年報(bào)而列異的企業(yè)，申請(qǐng)資料齊全的，在1個(gè)工作日內(nèi)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　根據(jù)委員的建議，下一步我局將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)，完善涉企信息歸集制度的建立，推進(jìn)建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域企業(yè)信用信息的歸集共享，推進(jìn)企業(yè)信息歸集于企業(yè)名下的系統(tǒng)功能運(yùn)用。同時(shí)，指導(dǎo)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索企業(yè)信用監(jiān)管新模式。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2020年7月16日

　　（聯(lián)系人：林惠強(qiáng)，聯(lián)系電話：020-38835487）