粵市監注函〔2021〕288號

深圳市人民政府：

　　臺盟廣東省委會提出的《關于推動深圳打造全國市場準入負面清單先行示范標桿城市的提案》（第20210004號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同臺盟廣東省委會提出的推動深圳加快落實特別措施清單、落實競爭中性原則、清理涉企許可和收費等相關建議。近年來，我局發揮市場監管職能，全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，對標國際高標準市場規則體系，完善公平競爭制度，持續優化營商環境。

　　一是營造公平便利的準入環境。全面落實市場準入負面清單，實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實現市場領域“非禁即入”。支持深圳積極創建國家營商環境創新試點城市，持續提升企業開辦便利化水平，實現企業開辦“一表申請、一個環節、一網通辦、一天辦結”。落實黨中央、國務院《建設高標準市場體系行動方案》要求，支持制定深圳放寬市場準入特別措施清單試點，加快推動深圳商事登記確認制立法。

　　二是支持開展競爭政策實施試點。2021年2月22日，省政府出臺《廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地的實施方案》，支持深圳開展競爭監管工作試點，加大委托深圳市市場監管部門開展有關反壟斷調查工作力度。指導深圳探索公平競爭集中審查、專業審查的工作模式，支持深圳建立獨立的公平競爭審查機構，試點實施獨立審查制度。

　　三是強化反不正當競爭執法力度。支持深圳修訂反不正當競爭地方法規，加強地方立法探索和對競爭行為的法律規制。完善不正當競爭行為網絡監測機制，加強商業秘密保護，持續推進深圳南山商業秘密保護基地建設。

　　四是加強涉企收費整治。認真執行《市場監管總局關于堅決整治涉企違規收費切實減輕企業負擔的通知》（國市監競爭〔2020〕90號）等要求，持續加強涉企收費，供電、供氣等公用事業收費，進出口環節收費，交通收費等領域重點整治，強化行政審批中介服務、行業協會收費監管，打擊各類價格違法行為，切實降低中小企業經營成本。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2021年3月31日

　　（聯系人及電話：陳勁強，020-38835355）