粵市監標準函〔2021〕363號

省工業和信息化廳：

　　省工商聯提出的《關于促進民營經濟領域標準化建設的提案》（第20210609號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局十分贊同省工商聯提出的“促進民營經濟領域標準化建設”的建議。習近平總書記強調，“我國民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用”。近年來，我局深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟重要講話精神，認真貫徹省委、省政府相關部署，深入推進標準化戰略，實施“標準化+”行動，充分發揮標準化基礎性、戰略性、引領性作用和市場監管的服務保障作用，推動廣東省民營經濟高質量發展。

　　一、民營經濟標準化工作情況

　　（一）強化頂層設計，建立健全民營經濟領域標準化工作機制。我局一直來高度重視民營經濟標準化建設，把民營企業標準化重點工作納入省全面實施標準化戰略工作領導小組議題。2020年7月，我局與省工商聯簽署《廣東省市場監督管理局 廣東省工商業聯合會合作框架協議》，就完善標準化工作機制，提升民營經濟標準化能力達成一致共識。2020年12月，我局與省工商聯聯合印發《關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會團體標準化建設的指導意見（試行）》，為提升商會標準化建設水平和民營企業標準化工作能力出臺指導意見。“加強與省工商聯合作，發揮省工商聯標準化工作委員會的作用，促進商會協會與對口標準化專業技術委員會交流合作，推動民營經濟領域標準化高質量發展”已納入我省2021年標準化重點工作。

　　（二）深化標準化改革，構建廣東省先進標準體系。一是實施“標準化+”行動。積極構建與現代產業相適應的先進標準體系，標準化戰略性、基礎性作用初步呈現，目前已會同相關部門聯合發布并推廣實施了4K電視網絡、高端新型電子信息、LED照明、電動汽車、高端裝備制造、節能、大數據等13個產業標準體系規劃與路線圖。二是不斷深化和發展市場標準。大力支持企事業單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的團體標準。截至2020年，全省在全國團體標準信息平臺上共注冊社會團體610個，制定團體標準2599項。繼續深化企業標準和服務自我聲明公開制度，在企業標準信息公共服務平臺上公開178638項企業標準。按照《市場監管總局辦公廳關于印發團體標準、企業標準隨機抽查工作指引的通知》，劃撥專項經費，委托專業標準化研究機構對自我聲明公開的團體標準和企業標準進行監督抽查，連續兩年做團體標準全覆蓋檢查，促進團體標準高質量發展。

　　（三）夯實基礎建設，提升民營經濟標準化整體能力。一是深入落實我局與廣東省工商業聯合會聯合印發的《關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見（試行）》，發揮標準化戰略資金的引導作用，鼓勵廣大商會制定實施高質量團體標準，積極打造數個一流的標準化專業團體。充分利用全省民營經濟標準化工作情況調研成果，支持大型民營企業、創新型企業參與國家標準、行業標準研制；引導中小微企業采用國際標準和國外先進標準，提升企業產品競爭力。二是持續推進百城千業萬企對標達標行動，積極推進企業標準“領跑者”工作。2018年專項行動啟動至今，我省已有1480家企業參與對標，主導制定并公布了對標技術方案327個，完成與國際標準、國外先進標準對標2343個，對標企業數量及對標結果均在全國名列前茅。深圳已建成全國首個標準國際化創新型城市，廣州、珠海獲批籌建標準國際化創新型城市，落戶廣東的國際和國家專業標準化技術委員會/分技術委員會達56個，獲批籌建6個國家技術標準創新基地，居全國首位。三是加強民營企業標準化人才建設，借助省市場監管局設立的國際標準化人才培養基地，支持商會、民營企業大力培養國際標準化人才，爭取設立國際標準化組織秘書處，積極參與國際標準化活動，推動更多的廣東標準成為國際標準。

　　二、下一步工作計劃

　　接下來，我局將進一步貫徹落實《全國工商聯 國家標準化管理委員會關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見（試行）》《廣東省市場監督管理局 廣東省工商業聯合會合作框架協議》《廣東省市場監督管理局 廣東省工商業聯合會關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會團體標準化建設的指導意見（試行）》，充分發揮標準化工作在推進民營企業高質量發展的基礎性、戰略性、引領性作用，解決企業面臨的標準化實際問題，發揮“四大作用”，促進民營經濟健康發展。

　　（一）發揮引領帶動作用，推動制定高質量標準。一是鼓勵協會、企業參與制定團體標準、企業標準，并積極投入到國際標準、國家標準和行業標準的制修訂活動中。積極推動先進的團體標準、企業標準轉化為行業標準、國家標準乃至國際標準。開展團體標準培優計劃，推動開展團體標準示范試點建設，建立團體標準轉化為地方標準工作機制，探索將具有先進性、創新性的團體標準納入CMA資質認定。二是充分發揮粵港澳大灣區標準化研究中心的平臺作用，調動廣東商會和民營企業的主觀能動性，主動聯合港澳社會團體，研制實施推廣一批有影響力的灣區標準，推動灣區物流、人流、資金流和信息流等生產要素自由流動。

　　（二）發揮技術支撐作用，做好民營企業標準化技術服務。發揮省標準化研究院、省標準化專業技術委員會等專業技術機構力量，做好民營企業標準化服務。鼓勵有基礎、有發展前景的行業協會商會、民營企業與對口的省標準化專業技術委員會結對共建。支持專業標準化技術委員會秘書處單位提供標準化服務，鼓勵相關學會、協會、商會等社會團體提供標準化服務。培育以提供標準化服務為核心業務的專業咨詢機構。探索建立全省標準化信息公共服務平臺。加強信息化建設，為企事業單位參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂提供信息、指引、服務和支持。

　　（三）發揮宣傳引導作用，調動市場主體參與標準化工作，不斷增強標準化意識。聯合標準化技術機構，開展標準化宣傳活動，加強標準化法律法規、標準化知識宣傳普及充分利用廣播、報刊、互聯網等媒體平合和“世界標準日”“質量月”等專題活動，傳播標準化理念，推廣標準化經驗，提高民營企業標準化意識。加強國家級和省級標準化試點示范區建設及宣傳推廣工作。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2021年4月12日

　　（聯系人及電話：朱璐，020-38835455）