粵市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)函〔2021〕437號(hào)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

　　廣東省十三屆人大四次會(huì)議期間，楊海娟提出了關(guān)于整治房地產(chǎn)中介亂象，維護(hù)租住雙方群體利益的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見(jiàn)如下：

　　楊海娟代表在議案中提出的“加大政府整治力度，打擊房屋租賃亂象，加強(qiáng)房地產(chǎn)租住市場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)提示，擴(kuò)大普法宣傳”等建議，我局非常贊同。結(jié)合自身職能，我局開展了以下工作：

　　一、積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn)，持續(xù)完善信息歸集共享，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信息透明度

　　一是著力打造市場(chǎng)主體信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。統(tǒng)籌與整合部門間數(shù)據(jù)資源，依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）”等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化智能化管理，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐，以信用約束為手段的“信用+大數(shù)據(jù)”監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)公共信用服務(wù)有關(guān)功能統(tǒng)一接入“粵省事”“粵商通”等省政務(wù)平臺(tái)，市場(chǎng)主體違法違規(guī)信息實(shí)時(shí)推送,為社會(huì)公眾提供全省企業(yè)信用信息查詢服務(wù)。

　　二是推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。在全國(guó)首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳推廣，是全國(guó)10個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法中唯一一個(gè)涉及“放管服”中“管”的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，制定《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單》，推進(jìn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)，推進(jìn)全省有序?qū)崿F(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

　　二、構(gòu)建完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，大力推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲落地實(shí)施

　　嚴(yán)格落實(shí)《經(jīng)營(yíng)異常名錄與嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度》，建立失信主體信用約束制度，積極做好信用聯(lián)合懲戒工作，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)和綜合業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)也嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業(yè)務(wù)。截至2020年1月底， 全省有1131019戶企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，有230462戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門限制失信商事主體申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)90570人次，其中限制辦理變更登記53930人次、備案業(yè)務(wù)36000人次。

　　下一步，我局將繼續(xù)健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平交易，改善營(yíng)商環(huán)境。立足市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法職責(zé)，綜合運(yùn)用現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，通過(guò)監(jiān)督檢查以及投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)中介領(lǐng)域的違法案件線索，組織全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法嚴(yán)厲查處涉房地產(chǎn)中介領(lǐng)域相關(guān)違法行為，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　     2021年4月22日

       （聯(lián)系人及電話：邵顯潔，020-38835269）