粵市監標準函〔2022〕323號
省農業農村廳:
民盟廣東省委員會提出的《關于完善政策體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的提案》(第20220047號)提案收悉。經認真研究,我單位會辦意見如下:
我局贊同提案中提出的“加快推進標準化生產和品牌建設,探索全產業鏈過程管理與產品認證有機銜接”等建議。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,是黨在“十三五”與“十四五”重要歷史交匯期,開啟全面建設社會主義現代化國家進程中作出的重大戰略部署。我局支持利用標準化和質量認證等服務,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。近年來,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委、省政府鄉村振興戰略部署,以推動鄉村產業高質量發展為主題,充分發展標準引領作用,推進構建現代鄉村產業體系,為鄉村振興發展提供有力支撐。
一、開展的主要工作
(一)實施“標準化+鄉村振興”行動。充分發揮標準在推進鄉村振興中的基礎性、戰略性作用,以標準化引領鄉村振興高質量發展。一是建立完善鄉村振興標準體系。2018年我局發布《鄉村振興 村級公共服務規范》《鄉村振興 示范村建設規范》《鄉村振興 民宿服務規范》3項鄉村振興系列地方標準。該標準是我省發布的首批鄉村振興標準,以中央和省實施鄉村振興戰略部署為指引,對接《廣東省實施鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面為總要求,聚焦我省鄉村建設標準化需求,以標準引領鄉村產業興旺、推動鄉村生態宜居。其中地方標準《鄉村振興 民宿服務規范》在2021年全省鄉村民宿發展現場推進會上受到省委常委葉貞琴特別表揚。批準立項省農業農村廳《鄉村振興 企業駐村幫扶規范》《鄉村振興 鄉村風貌提升建設指南》2項地方標準制定計劃。二是以“標準助力鄉村振興”為主題,持續推進示范區建設。項目類型逐漸從傳統的種養殖項目,拓展到具有明顯產業協同發展效應的高效循環農業、觀光農業等現代農業領域,優先支持有效帶動地方經濟增長、改善當地人民群眾生活水平的示范項目,重點服務于當地脫貧攻堅任務,突出標準化工作對國家鄉村振興戰略的支撐。截至2021年,我省設立國家級和省級農業示范區503個。三是助力我省農業標準化提案獲評全國政協2020年度好提案。2020年以來,我局發布了DB44/T 2263.1-2020《耕地土壤重金屬污染風險管控與修復》等9項系列地方標準,適用于耕地土壤重金屬污染風險管控與修復,對指導我省土壤污染防治、鞏固脫貧攻堅成果、建設美麗鄉村具有重要意義。系列標準發布后,引起全國政協委員劉昕教授的高度關注,并被采納為“關于加快農業標準化建設,提升農業綜合經濟效益的提案”,在全國政協2020年度好提案評選中,被評為好提案。
(二)質量認證服務鄉村振興。近年來,全省市場監管部門認真貫徹落實國務院《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(國辦發〔2016〕86號),根據市場監管總局關于鄉村振興戰略有關工作部署,我省市場監管部門全面推進質量認證體系建設,積極推動農食產品綠色有機產品認證。鼓勵支持檢驗檢測認證服務業向鄉村地區拓展,為鄉村振興戰略提供技術支持,積極開展特色農產品檢測認證服務。動員支持農產品生產企業(組織)開展食品安全管理體系、良好農業規范等質量管理體系認證,規范提升農食產品生產、加工質量。鼓勵支持農食產品實施綠色產品認證、有機產品認證,推動農食產品品牌建設,提升優質農食產品附加值,拓展農產品內外銷市場。目前,全省食品農產品生產加工企業或組織中,共3253家獲得3304張食品安全管理體系認證證書,200家獲203張良好農業規范證書,481家獲得763張綠色食品認證證書,556家獲得786張有機產品認證證書。
二、下一步工作計劃
我局將以貫徹實施《質量強國建設綱要》和《國家標準化發展綱要》為契機,深入開展質量提升行動,大力推進現代標準體系建設,全面夯實質量發展基礎,助力鄉村振興發展戰略。一是繼續嚴格執行《標準化法》《廣東省標準化條例》等法律法規,履行標準化行政主管部門職責,配合農業農村、鄉村振興等部門分類制定鄉村振興領域標準,建立完善相關產業標準體系,支持配合相關行業主管部門,共同推動鄉村振興領域標準化工作。支持鼓勵企事業單位積極制定高于國家標準、行業標準和地方標準的團體標準和企業標準,大力推進食品“灣區標準”工作。二是推動檢測認證服務業進鄉村、進農戶,助力鄉村振興。聯合農業農村等職能部門,加強服務縣、鄉級經濟活動相關的檢驗檢測能力建設,著力提升食品農產品檢測能力。加大檢測認證監管力度,大力開展食品農產品綠色(有機)產品認證,依法嚴厲打擊各類檢測認證違法行為,助力鄉村振興和綠色發展。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2022年3月28日
(聯系人及電話:蔡捷章,020-38835961)