粵市監(jiān)法函〔2022〕552號(hào)

省司法廳：

　　全國(guó)人大代表肖勝方提出的關(guān)于支持廣州立法先行先試的建議收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：

　　我局贊同肖勝方關(guān)于“支持廣州立法先行先試的建議，可以就改革發(fā)展的需要，爭(zhēng)取全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院通過(guò)清單批量式授權(quán)模式，賦予廣州在……知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)……等行政管理特定事項(xiàng)上先行先試立法”的建議。近年來(lái)，我局按照省委、省政府部署要求，持續(xù)加大我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和行政保護(hù)力度，支持廣州市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作。

　　一、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和立法情況

　　（一）廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況。

　　專利。2021年，廣州市全市專利授權(quán)量189516件，同比增長(zhǎng)21.6%，發(fā)明專利授權(quán)量24120件，同比增長(zhǎng)60.0%。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量1900件，同比增長(zhǎng)6.4%。截至2021年末，廣州市全市有效發(fā)明專利量93132件，同比增長(zhǎng)30.5%。廣州市全市每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量49.5件1，較上年同期增長(zhǎng)2.9件，比全國(guó)平均水平高29.9件。廣州市全市高價(jià)值發(fā)明專利量37321件，同比增長(zhǎng)25.9%，居全省第二。廣州市全市每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量20件。廣州市獲第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)2項(xiàng)、銀獎(jiǎng)6項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)72項(xiàng)，獲第八屆廣東專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)8項(xiàng)、銀獎(jiǎng)11項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)23項(xiàng)、杰出發(fā)明人1位，獲獎(jiǎng)總數(shù)創(chuàng)歷史新高。

　　商標(biāo)。2021年，廣州市全市商標(biāo)申請(qǐng)量48.56萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)量39.5萬(wàn)件。至2021年末，商標(biāo)有效注冊(cè)量188.19萬(wàn)件，馳名商標(biāo)140件，集體商標(biāo)25件。

　　地理標(biāo)志。廣州市地理標(biāo)志商標(biāo)12件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11件。“南沙青蟹”通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查。

　　版權(quán)。2021年廣州市作品著作權(quán)登記共100410件（包含軟件作品74428件，其他類型作品25982件），居全省前列。

　　植物新品種。2021年廣州市全市擁有廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌24個(gè)，有效期內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）共182個(gè)，總量居全省首位。全市126個(gè)農(nóng)作物品種通過(guò)廣東省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定（評(píng)定），第一批45個(gè)品種被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予植物新品種權(quán)。認(rèn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地20個(gè)。

　　（二）廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展立法情況。

　　我省先后出臺(tái)了《廣東省專利條例》（自2010年12月1日起施行）、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》（自2022年5月1日起施行）等地方性法規(guī)，支持廣州市先后出臺(tái)了《廣州市專利管理?xiàng)l例》（自2001年11月1日起施行）、《廣州市中新廣州知識(shí)城條例》（自2012年7月1日起施行）等地方性法規(guī)。《廣州市專利管理?xiàng)l例》第三次修訂已列入廣州市人大常委會(huì)2022年立法預(yù)備項(xiàng)目，此次修訂，廣州市將加強(qiáng)展會(huì)、電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、5G產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的專利技術(shù)保護(hù)，加強(qiáng)專利人才建設(shè)和普法教育等方面制度建設(shè)，進(jìn)一步打通專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，為廣州建設(shè)成為引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境提供有力的法治保障。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我局將根據(jù)省委、省人大、省政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和立法方面的研究力度，積極配合省人大、省司法廳開(kāi)展相關(guān)立法工作，支持廣州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)方面先行先試開(kāi)展立法，營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)廣州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2022年5月13日

　　（聯(lián)系人：張華鋒，辦公電話及手機(jī)號(hào)碼：38835899、13533339395）