粵市監(jiān)協(xié)調(diào)函〔2022〕634號
梁姚順代表:
您提出的關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全管理工作的建議收悉,經(jīng)綜合省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局等單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
食品藥品安全關(guān)乎人民身體健康和生命安全,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對食品藥品安全作出一系列重要指示批示,明確指出確保食品藥品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。我省歷來高度重視食品藥品安全,始終將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),作為公共安全領(lǐng)域優(yōu)先治理的問題,不斷加大投入支撐,完善監(jiān)管體制,提高治理能力。您的建議對改進(jìn)和完善當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作、回應(yīng)人民群眾對食品藥品安全的強(qiáng)烈期待、滿足人民群眾對美好生活的向往具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。
一、食品藥品安全管理工作成效
(一)健全食品藥品從業(yè)人員準(zhǔn)入制度
一是規(guī)范食品從業(yè)人員管理。印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品從業(yè)人員健康檢查的管理辦法》,要求從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員每年在有資質(zhì)的醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行健康檢查,并取得省市場監(jiān)管局簽發(fā)的《廣東省食品從業(yè)人員健康證明》。印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》,規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者按規(guī)模和類別配備對應(yīng)級別的專職或兼職食品安全管理人員;要求管理人員掌握相應(yīng)食品安全專業(yè)知識,能正確執(zhí)行食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn),具備食品安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作;食品安全管理人員應(yīng)取得省市場監(jiān)管局簽發(fā)的《廣東省食品安全管理人員考試合格證明》,并按要求定期接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育等。社會公眾可在“廣東食品安全管理人員服務(wù)”“廣東省食品從業(yè)人員健康管理”等微信公眾號上查詢食品安全管理人員考試合格證明和食品從業(yè)人員健康證明信息,同時食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在“食品安全信息公示欄”上公開本單位所配備的食品安全管理人員和食品從業(yè)人員健康證明的相關(guān)信息。
二是規(guī)范藥品從業(yè)人員管理。《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、化妝品等生產(chǎn)企業(yè)的管理以及操作人員應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)資質(zhì)(含學(xué)歷、培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn))。《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)相關(guān)工作人員的資格要求。省藥監(jiān)局印發(fā)《藥品零售企業(yè)分級分類的管理辦法(試行)》,按照藥品經(jīng)營企業(yè)不同類別,細(xì)化藥學(xué)技術(shù)人員以及關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)準(zhǔn)入和履職要求。印發(fā)《廣東省藥品零售許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確對藥品經(jīng)營企業(yè)藥師或者其他藥學(xué)技術(shù)人員的資質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮藥學(xué)服務(wù)水平,對“掛靠”行為、執(zhí)業(yè)藥師不能真正在職在崗履行藥學(xué)服務(wù)的行為進(jìn)行依法嚴(yán)肅處理。印發(fā)《新冠疫苗生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)高風(fēng)險崗位人員疫情防控工作指引的通知》,加強(qiáng)對藥品從業(yè)人員新冠肺炎疫情防控日常管理,做好應(yīng)急管理相關(guān)工作。印發(fā)《廣東省藥品監(jiān)督管理局藥學(xué)技術(shù)人員備案工作管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范我省藥學(xué)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為、促進(jìn)藥學(xué)技術(shù)人員在崗在職,切實(shí)加強(qiáng)全省藥學(xué)技術(shù)人員備案工作。
三是加強(qiáng)從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)。圍繞百萬產(chǎn)業(yè)工人和百萬新型農(nóng)村勞動者,開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。省人力資源社會保障廳扶持建設(shè)“食品質(zhì)量與安全檢測”等183個重點(diǎn)專業(yè)和“藥物制劑”等40個特色專業(yè)。在全省扶持建設(shè)6個“粵菜師傅”培養(yǎng)示范基地,各給予500萬元建設(shè)補(bǔ)助資金支持。在全省范圍內(nèi)認(rèn)定30名五星級“粵菜師傅”名廚、79名四星級“粵菜師傅”名廚。開展職業(yè)技能等級認(rèn)定,2021年,我省新增職業(yè)技能等級證書人數(shù)為49.9萬人次,推動廣州白云山和記黃埔中藥有限公司、深圳金拱門食品有限公司等相關(guān)評價機(jī)構(gòu)組織食品藥品從業(yè)人員開展“醫(yī)藥商品購銷員”“藥物制劑工”“咖啡師”等職業(yè)(工種)技能等級認(rèn)定,共開展職業(yè)技能等級認(rèn)定2545人次。
(二)建立健全嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度
一是健全食品安全監(jiān)管制度。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制,出臺《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證全程追溯應(yīng)用試點(diǎn),查驗(yàn)帶證入市農(nóng)產(chǎn)品1.27萬批次,使用經(jīng)營環(huán)節(jié)合格證1.14萬張。省食藥安辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,督促落實(shí)產(chǎn)地開證及市場查證,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)工作的通知》,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)工作的通知》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能,落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。推進(jìn)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)度,修訂我省網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督管理辦法、“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范指引等規(guī)范性文件,研究制訂我省《食品經(jīng)營許可辦法》實(shí)施細(xì)則,出臺《廣東省餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級管理辦法》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,并關(guān)注機(jī)器人餐廳、共享廚房等新業(yè)態(tài),著手制定利用自動設(shè)備從事食品制售食品安全監(jiān)管的工作指引。
二是健全藥品安全監(jiān)管制度。制定出臺地方性法規(guī)《廣東省化妝品安全條例》,實(shí)施《廣東省藥品零售企業(yè)分級分類的管理辦法(試行)》《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》《廣東省藥品現(xiàn)代物流技術(shù)指南(試行)》等法規(guī)配套制度。全省主持或參與起草并頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體/聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)共246項(xiàng);頒布《廣東省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》3冊、《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范》6冊,起草制定中藥材(飲片)標(biāo)準(zhǔn)149份。通過“九個統(tǒng)一”推進(jìn)全省疫苗監(jiān)管MQS建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)整合,并從疫苗監(jiān)管領(lǐng)域逐步推向藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管領(lǐng)域。目前,共有適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件221份、藥品監(jiān)管質(zhì)量管理體系文件145份納入管理。
(三)積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)
一是持續(xù)完善信用廣東平臺建設(shè)。全省21個地級以上市全部搭建了市級公共信用平臺,并與信用廣東平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,形成覆蓋全省的公共信用平臺體系。截至2022年2月底,信用廣東平臺累計歸集各類信用數(shù)據(jù)超過175億條,覆蓋全省1500多萬市場主體,查詢量突破14億次,穩(wěn)居全國前列。同時依托數(shù)字政府一體化平臺對接21個地市、47個部門,根據(jù)業(yè)務(wù)需求支撐全省399個業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展信用核查應(yīng)用,為各系統(tǒng)提供接口調(diào)用服務(wù)2億次。
二是構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。制定出臺《加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》,圍繞充分發(fā)揮信用創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制作用,在食品藥品等28個重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管,明確部署建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用分類模型和信用承諾制度,開展藥品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理以及推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)《廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)采信及評價工作方案(試行)》,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息采集和評價指標(biāo)體系,試行開展信用信息歸集、評價、共享和應(yīng)用,推動行業(yè)監(jiān)管從“門檻管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變。省藥監(jiān)局探索將藥品安全信用狀況與醫(yī)療醫(yī)保政策銜接,引導(dǎo)安全信用良好的企業(yè)、質(zhì)量可控性更好的產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)療采購和醫(yī)保目錄,優(yōu)化提升公眾對藥物的可及性。
三是開展守信激勵和失信懲戒。省人民政府印發(fā)《廣東省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的實(shí)施方案》,提出對食品藥品領(lǐng)域或存在嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。省市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營異常名錄與嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度,建立食品等失信主體信用約束制度,根據(jù)行業(yè)主管部門提供的不良企業(yè)信用記錄,配合做好信用聯(lián)合懲戒工作,在市場監(jiān)管領(lǐng)域市場準(zhǔn)入和綜合業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)嵌入信用核查功能,限制或禁止失信主體辦理業(yè)務(wù)。省藥監(jiān)局依法依規(guī)建立嚴(yán)重違法失信名單判定標(biāo)準(zhǔn)、公示制度和信息共享機(jī)制,根據(jù)監(jiān)管相對人的信用等級實(shí)施不同的監(jiān)管措施,實(shí)施守信激勵和失信懲戒機(jī)制,在全省范圍內(nèi)建立執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為個人誠信記錄,對優(yōu)良誠信記錄執(zhí)業(yè)藥師提供更多服務(wù)與支持,對失信執(zhí)業(yè)藥師進(jìn)行懲戒。
(四)持續(xù)深入推進(jìn)食品放心工程
一是開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省公安廳、省市場監(jiān)管局等7部門印發(fā)《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動計劃(2021-2024年)實(shí)施方案》,聚焦“三顆菜”(豇豆、韭菜、芹菜)、“一枚蛋”(雞蛋)、“一只雞”(烏雞)、“兩盤肉”(肉牛、肉羊)、“四條魚”(大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚)等禁限用農(nóng)藥、停用獸藥使用問題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題較為突出的11種食用農(nóng)產(chǎn)品,采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個一”精準(zhǔn)治理模式,推進(jìn)常規(guī)農(nóng)獸藥殘留速測,加大監(jiān)督抽查力度,開展針對性執(zhí)法監(jiān)管和飛行檢查,依法嚴(yán)厲打擊違法使用和非法添加禁限用藥物,力爭用3年左右時間,推動生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級,違法使用禁限用藥物問題基本解決,常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題有效遏制。
二是深入實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動。市場監(jiān)管、教育、人社、衛(wèi)生健康以及公安等部門強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,突出春秋兩季開學(xué)季、中高考等重要時點(diǎn),聯(lián)合部署專項(xiàng)檢查,開展飛行檢查,督促學(xué)校抓好食品安全自查,指導(dǎo)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的使用,提升校園食品安全監(jiān)管效能。2022年春季開學(xué)期間,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員129216人次,完成學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營單位全覆蓋檢查合計65472家次,督促整改7160家次,立案查處43宗。
三是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。以食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等農(nóng)村食品集散源頭地以及餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn),加強(qiáng)巡查力度,督促經(jīng)營者不得銷售“五無”(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽)食品、過期變質(zhì)食品、來源不明食用農(nóng)產(chǎn)品等,督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村校園及周邊食品銷售者的監(jiān)管。2021年,檢查食品銷售主體30萬家次、批發(fā)集貿(mào)市場及其經(jīng)營者8.5萬戶次、餐飲服務(wù)單位28.62萬家次,其中校園周邊餐飲服務(wù)單位4.72萬家次,查處涉農(nóng)村假冒偽劣食品案件1萬余宗。與此同時,鼓勵各地市場監(jiān)管部門與供銷社協(xié)同合作,發(fā)揮供銷社統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)貨渠道的優(yōu)勢,幫助規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營店的進(jìn)貨來源,探索開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營。
四是多措并舉有效防范濕米粉食品安全風(fēng)險。結(jié)合廣東地區(qū)飲食習(xí)慣和消費(fèi)特點(diǎn),近年來,我省將濕粉列為重點(diǎn)食品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格生產(chǎn)許可登記準(zhǔn)入門檻,督促全省濕米粉生產(chǎn)加工單位實(shí)施《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/017-2021),全面落實(shí)升級改造。組織開展“濕粉統(tǒng)一查”行動,每月第一個工作日對濕粉類食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展統(tǒng)一大檢查,督促落實(shí)主體責(zé)任,依法從嚴(yán)從重打擊違法行為。開展?jié)穹凵a(chǎn)環(huán)節(jié)明查暗訪行動,2021年,共暗訪檢查21個地級以上市、49個縣(區(qū))、55家濕粉類生產(chǎn)加工單位,發(fā)現(xiàn)316項(xiàng)問題,濕粉行業(yè)質(zhì)量安全水平得到明顯提升。
五是深入推進(jìn)藥品專項(xiàng)整治。省藥監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于藥品安全專項(xiàng)整治工作的決策部署和統(tǒng)一要求,聯(lián)合省食藥安委9個成員單位和省法院、省檢察院共11個部門,合力推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治工作。全面啟動打擊制售假劣藥品“利劍行動”、利用互聯(lián)網(wǎng)違法銷售藥品、醫(yī)療器械、化妝品“云劍行動”、兒童類、染發(fā)類等化妝品非法添加及擅自變更配方生產(chǎn)“亮劍行動”。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,對藥品研制生產(chǎn)、藥品經(jīng)營使用、醫(yī)療器械、化妝品四大領(lǐng)域開展全領(lǐng)域全鏈條風(fēng)險隱患排查,并取得初步成效。專項(xiàng)整治行動開展以來,共查辦案件1673宗,涉案貨值1.54億元,辦理大案要案53宗。我省專項(xiàng)整治行動得到了國家藥監(jiān)局的充分肯定,化妝品執(zhí)法、中藥監(jiān)管等整治行動在全國專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
六是加大食品安全監(jiān)督抽檢及不合格食品后處理工作力度。持續(xù)把食品抽檢工作作為省政府民生實(shí)事大力推進(jìn),印發(fā)《關(guān)于對檢出多批次不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的通知》,強(qiáng)化對多次檢出不合格問題食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,加大處罰力度。截至2022年5月,完成食品抽檢13.44萬批次,啟動不合格食品核查處置任務(wù)3255件,對不合格食品實(shí)行下架召回封存、沒收、罰款、警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等措施。
(五)加大食品藥品安全知識宣傳力度
一是強(qiáng)化監(jiān)管部門宣傳引導(dǎo)。依托“全國食品安全宣傳周”“全國安全用藥月”等活動載體,組織舉辦“質(zhì)量興農(nóng)萬里行”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”“粵食粵安全”“開學(xué)第一課”“安安有約——藥品科普大講堂”等食品藥品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)系列主題宣傳活動,打造了廣東省食品藥品科普體驗(yàn)館、廣東省藥品安全科普網(wǎng)(安安網(wǎng))等省級科普宣傳平臺。
二是強(qiáng)化對企業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)。舉辦全省食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查人員培訓(xùn)考試,2021年新增食品生產(chǎn)許可核查組長23名,新增食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查員146人。印發(fā)餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案,培訓(xùn)餐飲服務(wù)提供者53.17萬家,實(shí)現(xiàn)在營餐飲服務(wù)單位全覆蓋。培育“放心肉菜超市”47家,606家超市線上公開自我承諾為“放心食品超市”。開展《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣貫工作,組建普法宣貫講師團(tuán)隊(duì)伍,累計宣貫培訓(xùn)執(zhí)法人員、相關(guān)企業(yè)、社會公眾等超1萬人次。
三是推動食品藥品安全監(jiān)管全民參與。全省組建“總隊(duì)—分隊(duì)—支隊(duì)”三級食品安全科普志愿服務(wù)組織(團(tuán)隊(duì))隊(duì)伍226支,聯(lián)合團(tuán)省委、省志愿者聯(lián)合會開展“益苗計劃”,建立“廣東省食品安全科普志愿服務(wù)專區(qū)”。2021年開展“查餐廳”陽光執(zhí)法專項(xiàng)行動557期,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊達(dá)4523.55萬次。積極開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動,開辟綠色通道優(yōu)化送檢流程。2021年以來,在重要節(jié)假日、重要時間節(jié)點(diǎn)累計發(fā)布19期食品安全消費(fèi)提醒或食品安全風(fēng)險提示。利用官方媒介,及時公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查、食品安全監(jiān)督抽檢等信息,引導(dǎo)公眾放心消費(fèi)。加大食品安全責(zé)任險推廣力度,全省已投保食品相關(guān)單位8269家,投保金額達(dá)40億元,累計理賠1207起。
二、下一步工作計劃
食品藥品安全關(guān)系國計民生,是一項(xiàng)長期、動態(tài)的工作,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。正如您所言,“只有堅(jiān)持不懈地做好食品藥品安全管理,才能滿足人民對美好生活的向往”。下一步,我省將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全的各項(xiàng)決策部署,將全面落實(shí)“四個最嚴(yán)”貫穿于食品藥品安全工作始終,不斷提升治理水平和治理能力,牢牢守住“從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”每一道食品藥品安全防線。
一是持續(xù)加強(qiáng)食品藥品專業(yè)人才培育。推動食品藥品行業(yè)、龍頭企業(yè)與技工院校對接,深入開展校企合作產(chǎn)教融合,共同招生、共同培養(yǎng),大力實(shí)施新時代產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工程、“粵菜師傅”工程,通過綜合運(yùn)用技能人才培訓(xùn)、使用、評價、激勵政策,提高食品藥品從業(yè)人員技能水平。分類推進(jìn)我省職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,推動企業(yè)技能人才自主評價,激勵和支持企業(yè)將人才評價與使用、待遇相結(jié)合,提高食品藥品從業(yè)人員持證上崗的主動性和積極性。
二是持續(xù)健全食品藥品安全監(jiān)管制度。充分發(fā)揮各級食藥安委及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管、風(fēng)險分級管理、抽檢監(jiān)測、飛行檢查等監(jiān)管措施,建立完善風(fēng)險會商、定期調(diào)度、年度報告、掛牌督辦、責(zé)任約談、考核創(chuàng)建等配套制度,全面提升食品藥品安全治理效能。
三是持續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管體系建設(shè)。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),推動企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”有效聯(lián)動、有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息歸集共享,充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,更好激發(fā)市場主體活力、規(guī)范市場秩序,營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
四是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向,關(guān)注學(xué)生、兒童和老人等重點(diǎn)人群,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重要時間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度;聚焦民意最盼、危害最重、風(fēng)險最大的領(lǐng)域深入開展集中治理,加大違法犯罪打擊力度,堅(jiān)決落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求。
五是持續(xù)推動食品藥品安全共治共享。依托現(xiàn)有的成熟機(jī)制和活動載體,面向生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)普法宣傳和技術(shù)指導(dǎo),面向消費(fèi)者強(qiáng)化科普宣傳和信息披露,幫助群眾提高食品藥品安全風(fēng)險防范意識和辨別能力;加強(qiáng)食品藥品安全工作成效報道,增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心;暢通舉報投訴渠道,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,促進(jìn)社會共同關(guān)心、共治共享食品藥品安全。
專此答復(fù),誠摯感謝您對省市場監(jiān)管局工作的關(guān)心支持。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年6月5日
(聯(lián)系人及電話:羅均,020-38835094)