粵市監(jiān)知保函〔2022〕695號(hào)
何大民代表:
您提出的關(guān)于強(qiáng)化部門(mén)職能,有效查處商標(biāo)侵權(quán)行為的建議收悉。經(jīng)會(huì)省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、海關(guān)總署廣東分署等部門(mén)意見(jiàn),現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于建議中提出的相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)狀
您關(guān)于查處商標(biāo)侵權(quán)行為問(wèn)題的認(rèn)識(shí)深刻到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)關(guān)于“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法職能,建立專業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)高效地查處商標(biāo)侵權(quán)行為”相關(guān)工作情況。
商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)提升品牌知名度,占領(lǐng)市場(chǎng),形成國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要手段。近年來(lái),全省市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))系統(tǒng)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,切實(shí)將保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要任務(wù),依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。省市場(chǎng)監(jiān)管局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)成立以來(lái),持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)書(shū)面批復(fù)、口頭或網(wǎng)絡(luò)途徑解答咨詢、參與辦案等多種方式多種途徑強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提升執(zhí)法水平。推動(dòng)各地加強(qiáng)執(zhí)法裝備配置,各地已基本配備了適應(yīng)執(zhí)法需要的裝備,如照相機(jī)、錄音筆、筆記本電腦、掃描儀、打印機(jī)等。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局部署,相繼在全省市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))系統(tǒng)組織開(kāi)展2019年、2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)和2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),并列入對(duì)全省各市年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作考核內(nèi)容,依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,取得顯著成效。2019-2021年,全省市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))系統(tǒng)共查處商標(biāo)侵權(quán)案件11581宗,罰沒(méi)款22443.59萬(wàn)元,移送司法機(jī)關(guān)444宗。
(二)關(guān)于“司法機(jī)關(guān)加大商標(biāo)侵權(quán)假冒行為懲戒力度,加大刑事打擊力度,降低侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)工作情況。
1.權(quán)利人舉證難、涉案數(shù)額證明難的問(wèn)題客觀存在。
省法院指出,與民事案件“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的規(guī)則不同,侵犯商標(biāo)權(quán)刑事案件作為公訴案件,商標(biāo)權(quán)利人無(wú)需承擔(dān)對(duì)定罪證據(jù)的舉證責(zé)任,由偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收集包括商標(biāo)專用權(quán)證書(shū)、核準(zhǔn)續(xù)展證明等在內(nèi)的確權(quán)證據(jù),包括訂貨記錄、交易流水、進(jìn)貨單據(jù)、銷售記錄等在內(nèi)的侵權(quán)證據(jù),并依法對(duì)涉案場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)、對(duì)涉案商品進(jìn)行扣押等。對(duì)于行政機(jī)關(guān)移送的案件,可由公安機(jī)關(guān)履行取證手續(xù)后將行政執(zhí)法部門(mén)調(diào)取的行政證據(jù)轉(zhuǎn)化為刑事證據(jù);但對(duì)權(quán)利人控告、群眾舉報(bào)的案件,確實(shí)存在由權(quán)利人向司法機(jī)關(guān)提供在先權(quán)利證明、未授權(quán)聲明、正品商品實(shí)物或照片等證據(jù)及相應(yīng)證據(jù)線索的情形。為避免權(quán)利人因舉證問(wèn)題導(dǎo)致權(quán)利受損,下一步,人民法院將協(xié)同檢察、偵查機(jī)關(guān)通過(guò)個(gè)案研討、聯(lián)席會(huì)議、會(huì)簽文件等形式,對(duì)包括商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事證據(jù)及線索的固定方式、提供范圍、取證渠道、線索來(lái)源、委托取證等方面向企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供具體、有效的指引規(guī)范。
隨著相關(guān)司法解釋的陸續(xù)出臺(tái),對(duì)商標(biāo)侵權(quán)類罪名的入罪證據(jù)收集及證明方式的規(guī)范也在逐步明確化。“兩高”在《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等司法解釋中,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)類罪名中的銷售金額、貨值金額、違法所得、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、標(biāo)識(shí)數(shù)量等作出了界定,除已銷售貨物外,對(duì)查獲未銷售的貨物根據(jù)能否查清銷售價(jià)格、有無(wú)品牌等不同情形確立了細(xì)致的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為立案?jìng)刹椤彶槠鹪V及刑事審判提供了切實(shí)可行的司法依據(jù)。此外,商標(biāo)侵權(quán)類刑事案件的審理中,對(duì)于犯罪數(shù)額的認(rèn)定一般采取由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的方式,部分庭審中通知鑒定人出庭作證及有專門(mén)知識(shí)的人出庭協(xié)助質(zhì)證。2021年4月,深圳建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官和專家輔助人制度,專家輔助人出具的技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)為有效解決證明難問(wèn)題提供了新的路徑。但在司法實(shí)踐中,仍存在比對(duì)性證據(jù)、聯(lián)系性證據(jù)、已售物品侵權(quán)推斷等難以鑒定和證明的客觀問(wèn)題。目前,人民法院通常運(yùn)用一一比對(duì)、抽樣比對(duì)、審查鑒定等多種方式綜合作出認(rèn)定。
此前,侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪中的銷售金額認(rèn)定受到標(biāo)牌價(jià)、實(shí)際售價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格等因素的影響,難以準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額。《刑法修正案(十一)》將入罪標(biāo)準(zhǔn)從“銷售金額”調(diào)整為“違法所得”,并增加“其他嚴(yán)重情節(jié)”,為此類犯罪的入罪評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供了更多維度的可能性。但《刑法修正案(十一)》的出臺(tái),也引發(fā)了“兩高”相關(guān)司法解釋中部分條款的不適用,入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是否與之前持平、“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定是否考慮侵權(quán)次數(shù)、損失情況等因素尚不明晰,未來(lái)“兩高”可能通過(guò)出臺(tái)新的司法解釋或司法性文件等形式作出進(jìn)一步規(guī)范。目前人民法院將嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律,遵循罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,參考其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件規(guī)范,在注重刑行、刑民銜接及平衡的基礎(chǔ)上,綜合考量行為人的銷售數(shù)量、擴(kuò)散范圍、非法獲利、所處地位、社會(huì)影響等因素準(zhǔn)確定罪量刑。
省公安廳指出,假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造銷售非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪是明確的情節(jié)犯、數(shù)額犯。假冒注冊(cè)商標(biāo)鑒定和價(jià)格鑒定等的認(rèn)定是構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)犯罪的關(guān)鍵證據(jù),但在刑事司法實(shí)踐中,存在注冊(cè)商標(biāo)鑒定意見(jiàn)和計(jì)價(jià)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、銷售金額、違法所得金額等司法困境。公安機(jī)關(guān)在偵辦涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)犯罪案件的調(diào)查取證工作中,經(jīng)常面臨諸如主觀故意認(rèn)定難、鑒定結(jié)論爭(zhēng)議大、網(wǎng)絡(luò)證據(jù)取證難、民刑交叉復(fù)雜等問(wèn)題,導(dǎo)致有些案件無(wú)法成功偵結(jié),也是在公安機(jī)關(guān)高壓嚴(yán)打形勢(shì)下侵犯注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)犯罪現(xiàn)象依然屢打不止的原因之一。
2.刑事報(bào)案難受理問(wèn)題已逐步得到緩解。根據(jù)《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2021年)披露的數(shù)據(jù),2021年全國(guó)法院受理、審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量雙雙突破60萬(wàn)件,地方各級(jí)人民法院新收、審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件數(shù)量明顯增長(zhǎng),其中侵犯注冊(cè)商標(biāo)類刑事案件占比超過(guò)90%,同比上升12.8%。省公安廳持續(xù)規(guī)范全省公安機(jī)關(guān)受案立案工作流程,提高受案質(zhì)量,便利人民群眾報(bào)案。2017年3月1日起施行的《廣東省公安機(jī)關(guān)改革完善受案立案制度實(shí)施意見(jiàn)》(粵公通字20178)規(guī)范了我省公安機(jī)關(guān)受案立案環(huán)節(jié)工作流程,規(guī)定對(duì)刑事案件報(bào)案的立案審查期限不超過(guò)3日,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件 應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出立案或不予立案決定;案情重大復(fù)雜的,可以在受理之日起30日內(nèi)作出立案或不予立案決定。今年4月,廣東省人民政府新聞辦公室發(fā)布《2021年廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書(shū),2021年全省法院新收及審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件雙雙突破19萬(wàn)件,全省公安機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案、批捕及起訴率均同比上升。
3.侵權(quán)假冒行為的懲戒力度持續(xù)加大。近年來(lái),我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)力度不斷加強(qiáng),入罪標(biāo)準(zhǔn)逐步降低。2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》明確提出“加強(qiáng)刑事司法保護(hù),研究降低入罪標(biāo)準(zhǔn),加大刑事打擊力度”等系列要求。2021年3月1日施行的《刑法修正案(十一)》將假冒注冊(cè)商標(biāo)行為中涉及的“服務(wù)商標(biāo)”納入刑法保護(hù)對(duì)象,進(jìn)一步擴(kuò)大了侵犯商標(biāo)類罪名的犯罪對(duì)象;同時(shí)全面上調(diào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的法定刑,刪除了拘役、管制兩類主刑,將最低刑罰改為有期徒刑,將最高法定刑由七年上調(diào)至十年,加大了對(duì)侵犯商標(biāo)犯罪行為的懲戒力度。此外,2020年9月,“兩高”出臺(tái)的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》降低了侵犯商業(yè)秘密罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)充了入罪情形,將入罪數(shù)額從“五十萬(wàn)元以上”調(diào)整為“三十萬(wàn)元以上”,并將導(dǎo)致權(quán)利人破產(chǎn)、倒閉等情形納入入罪門(mén)檻;同時(shí),在假冒注冊(cè)商標(biāo)罪中,將“相同商標(biāo)”的認(rèn)定范圍進(jìn)行擴(kuò)大,降低了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的入罪門(mén)檻。該解釋第八條還規(guī)定了酌情從重且一般不適用緩刑的四種情形,扭轉(zhuǎn)了此前侵犯商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中緩刑適用率偏高的局面;并確定了最高五倍違法所得的罰金數(shù)額及最高500萬(wàn)元的罰金幅度標(biāo)準(zhǔn),極大地提升了對(duì)此類犯罪的刑法威懾力。我省公安機(jī)關(guān)打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪戰(zhàn)果顯著,持續(xù)居全國(guó)前列:2019年立案2137起,破案1894起,抓獲犯罪嫌疑人5642名,涉案金額3.59億元;2020年立案1908起,破案1667起,抓獲犯罪嫌疑人5398名,涉案金額5.93億元;2021年立案2907起,破案2573起,抓獲犯罪嫌疑人7022名,涉案金額3.32億元。
(三)關(guān)于“完善市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海關(guān)、公安、法院、檢察院協(xié)作機(jī)制,高效處理商標(biāo)侵權(quán)假冒案件”相關(guān)工作情況。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要在堅(jiān)持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會(huì)共治原則的基礎(chǔ)上,推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。目前,從國(guó)家層面的政策到地方推出的具體舉措,都反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)作機(jī)制問(wèn)題已受到重點(diǎn)關(guān)注并在逐步落實(shí)當(dāng)中。2021年5月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同公安部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,從會(huì)商機(jī)制、線索通報(bào)、信息共享等九個(gè)方面,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合;同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)地方公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院在日常偵辦、起訴、審理案件中遇到的商標(biāo)專利法律狀態(tài)、法律適用等疑難問(wèn)題,也逐步建立起及時(shí)答復(fù)制度。
2021年6月,省高院與省檢察院、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等11家單位共同簽署了《關(guān)于強(qiáng)化廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄》,建立定期會(huì)商、案件協(xié)辦等機(jī)制。2021年11月,廣州市公安局、廣州海關(guān)聯(lián)合簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作合作備忘錄》,實(shí)行制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案,通過(guò)打防結(jié)合、綜合治理,建立健全合作的新平臺(tái)、新機(jī)制。2021年廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共移送司法機(jī)關(guān)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件159宗,行刑銜接機(jī)制順暢。據(jù)了解,廣東省內(nèi)各直屬海關(guān)均與所在地市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立了協(xié)同保護(hù)機(jī)制、簽訂工作備忘錄或建立案件線索通報(bào)渠道。公安機(jī)關(guān)和海關(guān)認(rèn)真落實(shí)《公安部、海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定》(公通字〔2006〕33號(hào))要求,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系配合,實(shí)現(xiàn)有效銜接,在執(zhí)法、培訓(xùn)、宣傳、國(guó)際交流等各方面開(kāi)展合作,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)。廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)指導(dǎo)廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)先后與廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院等單位合作建立了對(duì)接合作制度。
二、下一步工作計(jì)劃
下一步,有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要講話精神,深入貫徹《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)廣東《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作。結(jié)合您提出的建議,主要從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化部門(mén)職能,有效查處商標(biāo)侵權(quán)行為:
一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管基層執(zhí)法裝備配備的指導(dǎo)意見(jiàn)》(市監(jiān)稽發(fā)〔2021〕35號(hào))要求,聚焦基層執(zhí)法需求,加快推動(dòng)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán))執(zhí)法隊(duì)伍按要求配備商標(biāo)行政執(zhí)法所需的交通裝備、通訊指揮裝備、取證裝備等,其中取證裝備包括執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法記錄儀采集工作站、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、筆記本電腦或平板電腦、便攜式打印機(jī)、便攜式掃描儀、光盤(pán)刻錄機(jī)等31類。執(zhí)法機(jī)構(gòu)可在此基礎(chǔ)上,本著厲行節(jié)約的原則,配備業(yè)務(wù)所需的其他裝備,并及時(shí)更新、優(yōu)化、升級(jí)。鼓勵(lì)使用新技術(shù)、新產(chǎn)品,保障裝備的有效性和先進(jìn)性,保證執(zhí)法能力。
二是加堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)犯罪。推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)刑事保護(hù)領(lǐng)域立法改革,更有效保障精確打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)犯罪的實(shí)戰(zhàn)要求,形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì)和震懾效應(yīng),構(gòu)筑強(qiáng)有力的保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)的刑事保護(hù)體系。
三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。在廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議、廣東省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織框架下,落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄》有關(guān)要求,深化法院、公安、檢察、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,大力度推進(jìn)協(xié)同保護(hù),形成保護(hù)合力,促進(jìn)主體權(quán)利信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、公安打擊違法犯罪信息、法院立案執(zhí)行信息等跨部門(mén)、跨區(qū)域的信息共享,建立健全聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、證據(jù)移送、案件協(xié)查、流程程序等具體制度,對(duì)司法審判、調(diào)解仲裁、行政執(zhí)法、跨域維權(quán)等進(jìn)行整合,積極推進(jìn)構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式,進(jìn)一步完善各渠道有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
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廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年6月17日
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