粵市監(jiān)食經(jīng)函〔2023〕338號

省衛(wèi)生健康委：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，劉玉田代表提出了關于廣東省0-3歲幼兒托育服務規(guī)范發(fā)展的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

　　一、持續(xù)優(yōu)化托育機構市場主體登記服務

　　一是落實相關市場準入制度。營利性嬰幼兒照護服務機構、托育服務機構經(jīng)機構所在地縣級以上市場監(jiān)管部門依法登記，領取營業(yè)執(zhí)照后依法向衛(wèi)生健康主管部門辦理備案。二是規(guī)范登記經(jīng)營范圍。根據(jù)經(jīng)營范圍規(guī)范表述要求，對僅從事產(chǎn)婦與新生兒照護或嬰幼兒照護的市場主體，經(jīng)營范圍規(guī)范登記為“母嬰生活護理（不含醫(yī)療服務）”；對從事面向3歲以下尤其是2—3歲幼兒實施保育為主、教養(yǎng)融合的幼兒照護的全日制、半日制、計時制托兒托育服務的市場主體，經(jīng)營范圍規(guī)范登記為“托育服務”。三是持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間、環(huán)節(jié)和成本。開發(fā)上線“廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺”，目前已實現(xiàn)包括營利性嬰幼兒托育服務機構在內(nèi)的企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)。

　　二、加強托育機構食堂食品安全監(jiān)管

　　一是嚴格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的要求對符合發(fā)證條件的托育機構食堂食品經(jīng)營進行許可。二是開展托育機構食堂食品安全隱患排查，督促履行食品安全主體責任，按要求配備食品安全管理人員，加強食品原料采購與進貨查驗管理，嚴格按照餐飲操作規(guī)范加工制作食品，建立食品安全應急管理制度并開展演練，探索照護服務機構食堂建設“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，接受社會公眾監(jiān)督。三是根據(jù)嬰幼兒時期特點，要求托育機構食堂禁止制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，禁止加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品。四是加強對托育機構食堂開展監(jiān)督抽檢和飛行檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴從重處罰，涉嫌犯罪的一律移交公安機關，采取高壓態(tài)勢確保嬰幼兒飲食安全。五是督促托育機構食堂完善食品安全應急預案，積極開展應急處置演練等。

　　三、積極推動建立健全嬰幼兒照護服務標準體系

　　一是充分發(fā)揮全國嬰童用品標準化工作組（SAC/SWG18）以及廣東省嬰童用品標準化技術委員會（GD/TC119）、廣東省家政服務標準化技術委員會（GD/TC136）的作用，匯集幼兒托育服務行業(yè)專家人才，為幼兒托育服務標準化發(fā)展提供有力的技術支撐。二是配合相關行政管理部門，推動托育服務機構應用實施DB44/T 2279-2021《母嬰室安全技術規(guī)范》、DB44/T 702-2022《普通高等學校安全技術防范要求》和DB44/T 834-2022《中小學校和幼兒園安全技術防范要求》等相關地方標準。三是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，組織粵港澳三地社會團體和企事業(yè)單位研究制定《嬰幼兒托育服務規(guī)范》“灣區(qū)標準”。四是按照我局和省教育廳、省民政廳等部門聯(lián)合印發(fā)的“南粵家政”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2022—2026年），做好我省嬰幼兒托育服務行業(yè)標準制修訂計劃和標準化工作相關工作。五是組織加強嬰幼兒照護服務相關標準的宣貫，推動標準實施。

　　專此函達。

　　           廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年4月22日

　　（聯(lián)系人及電話：吳廷保，020-38835625、13826231298）