粵市監競爭函〔2023〕437號

省公安廳：

　　廣東省工商聯提出的《關于加大民營企業內部腐敗犯罪打擊力度的提案》（第20230161號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　公平競爭是市場經濟秩序的基礎和保障。改革開放以來，市場監管部門提出了一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發展壯大的政策舉措，是民營經濟發展的重要見證者和有力推動者。近年來，廣東省市場監管部門圍繞建設全國統一大市場目標，建立健全競爭政策體系，堅持競爭中立原則，對所有市場主體一視同仁、平等對待，緊緊圍繞社會關切和群眾關注熱點，突出重點領域和行業，加大競爭執法力度，依法打擊各類商業賄賂等不正當競爭行為，完善信用監管，規范市場秩序，促進公平競爭。

　　一、強化重點領域監管執法，著力整治市場競爭秩序

　　按照市場監管總局統一部署，組織全省市場監管部門開展2022年反不正當競爭專項執法行動，圍繞4大重點問題和13項重點領域，深入排查相關案件線索，依法打擊各類不正當競爭行為。2022年，全省市場監管部門共立案查處不正當競爭案件621宗，罰沒4591.43萬元。其中，查處醫藥購銷、醫療設備采購中的商業賄賂行為11宗，罰沒金額101萬元。

　　二、堅持為民辦實事，組織開展醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治

　　廣東省市場監管部門堅持人民至上、生命至上，堅持從推動經濟社會發展全局、保障民生、促進醫療衛生行業健康發展的高度，組織全省市場監管部門深入開展醫療衛生領域商業賄賂和醫藥價格違法專項整治。重點查處醫藥行業商業賄賂行為，民營醫療機構牙科、產科、骨科等科室用低價耗材冒充高價耗材、多計耗材使用數量等采取變相提高收費標準行為，不明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。專項整治以來，全省市場監管部門共檢查醫藥企業4715家，檢查醫療衛生機構2282家，查處商業賄賂案件8宗，罰款80萬元，查處價格違法案件48宗，罰款76.95萬元，沒收24.26萬元，退還11.51萬元。

　　三、堅持“雙隨機、一公開”監管機制，不斷提高綜合執法效能

　　建立以“雙隨機、一公開”為基本方式的監管機制，推進實現日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，全面推進跨部門“雙隨機”聯合檢查，切實減輕企業負擔。積極配合司法部門完善民營企業信用監管工作，根據司法部門提供的失信被執行人名單，配合做好信用懲戒工作，在市場監管領域市場準和綜合業務審批環節嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業務。

　　下一步，市場監管部門將充分運用大數據等手段，對各類不正當競爭行為加強預警、分析，及時發現傾向性、苗頭性問題和違法行為線索，探索運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行案件查辦，提升監管執法水平，切實維護公平競爭的市場環境。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　                             2023年5月9日

　　（聯系人及電話：郭玲雁，020-38835485）