粵市監(jiān)西辦罰〔2023〕006號

　　當(dāng)事人：***

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：***

　　住所：***

　　法定代表人：***

　　身份證號碼：***

　　2023年8月22日，根據(jù)投訴線索，本局依法對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。在當(dāng)事人充裝完存放區(qū)發(fā)現(xiàn)2只已充裝液化石油氣的氣瓶（氣瓶條碼分別為：2580025842、2580059301，瓶身鋼印標(biāo)識分別為：2015.02-2023.01、2015.05-2023.05，型號均為YSP35.5），未涂敷“安全評估合格”或“安全評定合格”、檢驗機(jī)構(gòu)名稱字樣。上述行為違反了《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23-2021）中“9.5 對于超過設(shè)計使用年限仍有使用價值的氣瓶，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)委托氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)對氣瓶進(jìn)行安全評估，檢驗機(jī)構(gòu)評估合格后應(yīng)當(dāng)給出延長后的使用年限。檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣瓶耐壓試驗。對于安全評估結(jié)論為合格的氣瓶，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其安全性能負(fù)責(zé)，并在瓶體上涂敷‘安全評估合格’字樣以及檢驗機(jī)構(gòu)名稱”的規(guī)定，上述2只氣瓶屬于不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。當(dāng)事人構(gòu)成對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝”的規(guī)定。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》《廣東省氣瓶（移動式壓力容器）充裝許可證》《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，當(dāng)事人的法定代表人***《居民身份證》、站長兼充裝工***《居民身份證》《中華人民共和國特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》復(fù)印件。

　　2.對當(dāng)事人《現(xiàn)場筆錄》，對當(dāng)事人的站長兼充裝工***《詢問筆錄》。

　　3.在當(dāng)事人現(xiàn)場拍攝的2只涉案氣瓶照片。

　　4.當(dāng)事人對氣瓶充裝前、后檢查記錄。

　　本局于2023年10月9日向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提出了陳述申辯意見（申請從輕行政處罰），未要求聽證。經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人的違法行為不具有從輕行政處罰情節(jié)的法律依據(jù)，我局不予采納其陳述申辯意見。

　　對于當(dāng)事人對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為，由于不具備不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形，按照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條“不具備法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰”的規(guī)定，應(yīng)對當(dāng)事人作一般行政處罰。   

　　依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項“ 違反本法規(guī)定，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證:（二）對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的”、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條的規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人立即改正對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為，并作以下行政處罰：罰款14.5萬元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳至指定銀行。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項 的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款不超過罰款的本數(shù)。經(jīng)催告仍不履行的，將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府或者國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年10月17日