粵市監(jiān)西辦罰〔2023〕003號(hào)

　　當(dāng)事人：***

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：***

　　住所：***

　　法定代表人：***

　　身份證號(hào)碼：***

　　當(dāng)事人：***

　　身份證號(hào)碼：***

　　聯(lián)系電話：***           其他聯(lián)系方式：/

　　聯(lián)系地址：***

　　當(dāng)事人：***

　　身份證號(hào)碼：***

　　聯(lián)系電話：***           其他聯(lián)系方式：/

　　聯(lián)系地址：***

　　當(dāng)事人：***

　　身份證號(hào)碼：***

　　聯(lián)系電話：***           其他聯(lián)系方式：/

　　聯(lián)系地址：***

　　2023年7月6日，根據(jù)舉報(bào)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人***進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，1.當(dāng)事人***于2023年7月1日對(duì)送檢的70只氣瓶進(jìn)行安全評(píng)估時(shí)，未檢驗(yàn)“耐壓試驗(yàn)”項(xiàng)目，但出具了安全評(píng)估合格報(bào)告，構(gòu)成出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第五十三條第一款的規(guī)定；2.經(jīng)當(dāng)事人***檢驗(yàn)合格待出廠的氣瓶表面未涂敷“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱”，構(gòu)成未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人***《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，當(dāng)事人***、***、***《居民身份證》《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)證》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證》復(fù)印件。

　　2.對(duì)當(dāng)事人***《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，對(duì)當(dāng)事人***、***、***《詢問(wèn)筆錄》，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片。

　　3.當(dāng)事人***出具的《氣瓶安全評(píng)估報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：LPG-230701-01-01）及對(duì)應(yīng)《液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定綜合記錄表》復(fù)印件。

　　4.當(dāng)事人***檢驗(yàn)車間2023年7月1日至6日的監(jiān)控視頻。

　　本局于2023年10月9日向當(dāng)事人***、***、***、***送達(dá)了行政處罰告知書，其在規(guī)定期限內(nèi)均提出了陳述申辯意見（申請(qǐng)從輕、減輕行政處罰），均未要求聽證。經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人的違法行為不具有從輕或減輕行政處罰情節(jié)的法律依據(jù)，我局不予采納其陳述申辯意見。

　　對(duì)于當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的違法行為，由于***市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年9月對(duì)其未按照安全技術(shù)規(guī)范要求檢驗(yàn)氣瓶的行為作出過(guò)行政處罰，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十九條第二項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從重處罰：（二）因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)行政處罰的”的規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人***作從重處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第二項(xiàng)“ 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格：（二）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的”，以及《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人***立即改正未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的違法行為，并對(duì)當(dāng)事人***作以下行政處罰：罰款19萬(wàn)元。

　　對(duì)于當(dāng)事人出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為，由于不具備不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條“不具備法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰”的規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人***作一般處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第三項(xiàng)“ 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格：（三）出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的”，以及《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條的規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人***立即改正出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作以下行政處罰：1.對(duì)當(dāng)事人***罰款15.4萬(wàn)元；2.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.6萬(wàn)元；3.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.5萬(wàn)元；4.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.0萬(wàn)元。

　　綜上，我局責(zé)令當(dāng)事人***立即改正未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)和出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的違法行為，并作以下行政處罰：1.對(duì)當(dāng)事人***罰款34.4萬(wàn)元；2.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.6萬(wàn)元；3.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.5萬(wàn)元；4.對(duì)當(dāng)事人***罰款3.0萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至指定銀行。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng) 的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款不超過(guò)罰款的本數(shù)。經(jīng)催告仍不履行的，將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府或者國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年10月17日