粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕002號(hào)

　　當(dāng)事人：******有限公司                                               

　　主體資格證照名稱(chēng)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》                                     

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******                         

　　住所：******                                        

　　法定代表人：******                                                  

　　2023年5月26日，本局執(zhí)法人員在聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)中現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人涉嫌擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的列入目錄的廂式冷藏車(chē)。2023年6月5日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。當(dāng)事人法定代表人******授權(quán)委托******配合現(xiàn)場(chǎng)檢查、接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查、簽收相關(guān)文書(shū)、提供證據(jù)材料、提出陳述申辯意見(jiàn)等。

　　經(jīng)查明：

　　2021年9月8日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******的二類(lèi)底盤(pán)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到該二類(lèi)底盤(pán)上，于9月14日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******有限公司。

　　2021年12月6日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******的二類(lèi)底盤(pán)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到該二類(lèi)底盤(pán)上，于12月7日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******。

　　2022年5月15日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******的二類(lèi)底盤(pán)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到該二類(lèi)底盤(pán)上，于6月13日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******有限公司。

　　2022年5月30日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******的二類(lèi)底盤(pán)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到該二類(lèi)底盤(pán)上，于7月1日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******有限公司。

　　2022年3月14日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******、******的二類(lèi)底盤(pán)2個(gè) ，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到上述二類(lèi)底盤(pán)上，分別于3月25日、3月29日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******有限公司。

　　2023年3月30日，當(dāng)事人從******有限公司購(gòu)進(jìn)車(chē)架號(hào)為******的二類(lèi)底盤(pán)，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將自制的冷藏車(chē)廂加裝到該二類(lèi)底盤(pán)上，于4月13日以冷藏車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售給了******公司。

　　2021年9月至2023年5月期間，當(dāng)事人未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自行購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)二類(lèi)底盤(pán)，擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將其改裝為廂式冷藏車(chē)9臺(tái)，上述7臺(tái)均以冷藏車(chē)整車(chē)售出，另外2臺(tái)（車(chē)架號(hào)：******、******）未對(duì)外銷(xiāo)售。當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的廂式冷藏車(chē)。當(dāng)事人共出廠(chǎng)、銷(xiāo)售上述冷藏車(chē)7輛，違法所得合計(jì)38975.58元。

　　以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：               

　　1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證、受委托人身份證復(fù)印件；

　　2.委托書(shū)；

　　3.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄 ；

　　4.現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；

　　5.購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、單據(jù)、支付憑證、財(cái)務(wù)記帳冊(cè)截圖等書(shū)證材料。                                                                            

　　當(dāng)事人對(duì)上述違法事實(shí)及證據(jù)予以確認(rèn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，我局于2023年8月3日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(粵市監(jiān)廣辦罰告〔2023〕002號(hào))。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提出陳述申辯意見(jiàn)，未要求舉行聽(tīng)證。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條“為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用?！钡囊?guī)定。

　　綜合案件查處情況，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人具有依法從重或從輕處罰的情節(jié)，依據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量適用規(guī)則》，該違法行為適用的行政處罰裁量等次為一般處罰。                                            

　　綜上，本局決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。”的規(guī)定，作出如下行政處罰：

　　1、責(zé)令立即改正擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的冷藏車(chē)行為；

　　2、罰款人民幣壹拾叁萬(wàn)圓整（￥130000.00）； 　　

　　3、沒(méi)收違法所得人民幣叁萬(wàn)捌仟玖佰柒拾伍圓伍角捌分（￥38975.58）； 　　

　　以上罰沒(méi)合計(jì)：168975.58元。                                     

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，我局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 2023年8月17日