各地級(jí)以上市質(zhì)監(jiān)局,深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委:
《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的驗(yàn)收考核細(xì)則(試行)》已通過省司法廳審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2018年12月6日
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的驗(yàn)收考核細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為提高廣東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)質(zhì)量和水平,指導(dǎo)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的驗(yàn)收考核工作,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)的意見》(粵府辦〔2014〕4號(hào))等規(guī)定和要求,制定本細(xì)則。
第二條 完成籌建任務(wù)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,依照本細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收考核。
第三條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核工作由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二章 考核申請(qǐng)
第四條 申請(qǐng)驗(yàn)收考核的建設(shè)單位須滿足以下條件:
(一)在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)書所確定的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)行了總結(jié)和自查,達(dá)到了籌建預(yù)期目標(biāo),其中按照《省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核內(nèi)容及分值表》自評(píng),得分不低于80分;
(二)質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)有效試運(yùn)行,具備了良好的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心運(yùn)行條件;
(三)具備省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心名稱所對(duì)應(yīng)的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)項(xiàng)目能力、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目能力、計(jì)量科技創(chuàng)新能力,其中籌建計(jì)劃建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具已通過考核,并獲得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。
第五條 符合驗(yàn)收考核申請(qǐng)條件的建設(shè)單位,經(jīng)上級(jí)主管部門審核后,向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交驗(yàn)收考核申請(qǐng),并附籌建工作總結(jié)報(bào)告和后續(xù)建設(shè)規(guī)劃。
第六條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿3個(gè)月前申請(qǐng)驗(yàn)收考核。
因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)的,應(yīng)在籌建期限屆滿3個(gè)月前,申請(qǐng)延期驗(yàn)收考核,說明延期原因及延期考核時(shí)間,經(jīng)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局同意,可延期驗(yàn)收考核,延長時(shí)限不超過1年。
第三章 考核內(nèi)容
第七條 依據(jù)建設(shè)單位《省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書》(以下簡稱籌建任務(wù)書)規(guī)定的籌建任務(wù),對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收考核。
第八條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核內(nèi)容包括:計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力與水平、計(jì)量科技創(chuàng)新能力與成果、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心運(yùn)行能力與成效等。
計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力與水平考核內(nèi)容包括測(cè)量儀器設(shè)備配置計(jì)劃完成情況、檢定項(xiàng)目技術(shù)能力、校準(zhǔn)項(xiàng)目技術(shù)能力、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目技術(shù)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈/產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力、技術(shù)能力驗(yàn)證等;
計(jì)量科技創(chuàng)新能力與成果考核內(nèi)容包括測(cè)量方法研究與創(chuàng)新能力、測(cè)量裝備研制與創(chuàng)新能力、關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域計(jì)量科技創(chuàng)新能力、技術(shù)規(guī)范編制與創(chuàng)新能力、計(jì)量測(cè)試科技創(chuàng)新成果等;
產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心運(yùn)行能力與成效的考核內(nèi)容包括戰(zhàn)略定位、質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、人力資源、基礎(chǔ)保障、發(fā)展規(guī)劃等。
考核內(nèi)容詳見《省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核內(nèi)容及分值表》。
第四章 考核程序
第九條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)在收到建設(shè)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審核。申請(qǐng)材料經(jīng)書面審核符合要求的,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在書面審核合格后20個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收考核。
驗(yàn)收考核實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。考核組由專業(yè)技術(shù)專家組成,人數(shù)為3-5人。
申請(qǐng)材料經(jīng)書面審核不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在書面審核不合格后10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)單位不予考核并說明理由。
第十條 驗(yàn)收考核采取現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。
現(xiàn)場(chǎng)審查包括首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)核查和末次會(huì)議。在首次會(huì)議上,考核組聽取籌建工作總結(jié)報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)核查根據(jù)有關(guān)考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定,為準(zhǔn)確反映被考核單位的實(shí)際技術(shù)能力,應(yīng)隨機(jī)在校準(zhǔn)項(xiàng)目和關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目中抽查一定比例項(xiàng)目,進(jìn)行技術(shù)人員能力驗(yàn)證;考核組長可根據(jù)需要具體安排集中評(píng)議;在末次會(huì)議上,考核組通報(bào)考核情況并聽取被考核單位意見。
現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的主要管理、技術(shù)人員均應(yīng)在場(chǎng)。
第十一條 申請(qǐng)考核單位需提供以下現(xiàn)場(chǎng)審查所需材料:
(一)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書、籌建工作總結(jié)、自查報(bào)告和后續(xù)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告等;
(二)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)的質(zhì)量計(jì)劃等質(zhì)量體系文件;
(三)測(cè)量儀器設(shè)備配置表、檢定項(xiàng)目能力表、校準(zhǔn)項(xiàng)目能力表、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目能力表;
(四)籌建任務(wù)書中計(jì)劃建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核證書;
(五)籌建任務(wù)書中計(jì)劃建立的校準(zhǔn)項(xiàng)目,國家尚未頒布國家《校準(zhǔn)規(guī)范》的,應(yīng)依據(jù)《國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則》(JJF1071-2010)編制校準(zhǔn)規(guī)范,需提供通過專家評(píng)審的校準(zhǔn)規(guī)范文本和技術(shù)評(píng)審證明;
(六)籌建任務(wù)書中計(jì)劃建立的關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目,如果由申請(qǐng)單位自行編制測(cè)量規(guī)范,需提供通過專家評(píng)審的測(cè)量規(guī)范文本、技術(shù)評(píng)審證明以及出具的測(cè)量報(bào)告、原始記錄;
(七)有關(guān)計(jì)量科研項(xiàng)目、所獲科研獎(jiǎng)項(xiàng)、專著、譯著、論文、專利,參與起草的計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范,以及技術(shù)規(guī)范等材料;
(八)專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的個(gè)人情況介紹,近年來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)情況;
(九)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)資金投入情況,地方政府支持資金及到位情況,申請(qǐng)單位在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檢測(cè)業(yè)務(wù)開展情況,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的相關(guān)案例及取得成效的證明材料。
第十二條 考核組嚴(yán)格按照考核內(nèi)容進(jìn)行考核,考核分值滿分為100分,考核得分分值在90分及以上的,考核結(jié)論為優(yōu)秀(A級(jí)),80分≤考核得分分值<90分的,考核結(jié)論為合格(B級(jí));考核得分分值低于80分的,限期3個(gè)月整改,整改后仍達(dá)不到80分的,考核不合格。
考核組應(yīng)當(dāng)自完成考核之日起10個(gè)工作日內(nèi),將考核報(bào)告及有關(guān)證實(shí)材料提交廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
第十三條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)考核組的考核報(bào)告及有關(guān)材料,經(jīng)研究后批準(zhǔn)的,發(fā)文批準(zhǔn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心成立。
第十四條 對(duì)考核不合格單位,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)整改通知書,被考核單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(不超過一年)實(shí)施整改,并向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告整改結(jié)果。廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為有必要重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,依據(jù)本辦法規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核。經(jīng)專家組驗(yàn)收仍未通過的,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤回準(zhǔn)予其籌建的批復(fù)。
第十五條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為的,依法嚴(yán)肅處理。
第十六條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心變更授權(quán)內(nèi)容、由B級(jí)升A級(jí)等考核參照本細(xì)則實(shí)施。
第五章 附 則
第十七條 本細(xì)則自2019年1月10日起施行,有效期為三年。
附件1:省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核申請(qǐng)書.doc
附件2:省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收考核內(nèi)容及分值表.doc
附件3:省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告.doc