點(diǎn)擊查看政策原文件:廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施計(jì)劃(2023—2025年)的通知
近日,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》)。有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
黨中央、國(guó)務(wù)院高度知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要“形成便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民”,為我們做好新時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指明了方向、提供了遵循。國(guó)務(wù)院第四次專題學(xué)習(xí)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李強(qiáng)總理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“建設(shè)全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái),健全利企便民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系”。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》專章對(duì)“建設(shè)便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系”作出部署,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相繼印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提供工程工作方案》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案(2023-2025年)》。
廣東省委、省政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作作出具體部署。近年來(lái),全省認(rèn)真貫徹省委省政府和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署要求,堅(jiān)持以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以信息化服務(wù)供給可及性、便利化和普惠化為重點(diǎn),推動(dòng)形成利企便民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和水平,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)已成為激發(fā)全省創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力的重要支撐。
隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入實(shí)施,廣東整體創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)寄予更高期待,提出更高要求。需要進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,持續(xù)健全公共服務(wù)體系,不斷提升公共服務(wù)能力,促進(jìn)服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)整體效能普惠升級(jí)。為此,廣東全面貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案(2023—2025年)》工作要求,制定《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施計(jì)劃(2023—2025年)》,圍繞促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)、能力提升、融入創(chuàng)新等方面,提出具體工作內(nèi)容,目的就是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、服務(wù)更好、體驗(yàn)更優(yōu),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)作為抓手,推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施計(jì)劃》共分為八個(gè)部分。
第一部分針對(duì)地市對(duì)公共服務(wù)工作重視不夠、理解不深的情況,特別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的重要意義,第二至第八部分是具體措施,共22條。其中:
第二部分圍繞“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)布局”,提出提升綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率、優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局、完善商標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)窗口3項(xiàng)具體措施;
第三部分圍繞“提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力”,提出拓寬節(jié)點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域、提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力、加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供給3項(xiàng)具體措施;
第四部分圍繞“增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平”,提出加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、健全公共服務(wù)事項(xiàng)清單、推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)3項(xiàng)具體措施;
第五部分圍繞“推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展”,提出支撐科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)4項(xiàng)具體措施;
第六部分圍繞“夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)數(shù)字化基礎(chǔ)”,提出加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、完善專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、加強(qiáng)信息傳播利用3項(xiàng)具體措施;
第七部分圍繞“提升公共服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化水平”,提出強(qiáng)化公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)公共服務(wù)宣傳推廣、構(gòu)建公共服務(wù)幫扶機(jī)制3項(xiàng)具體措施;
第八部分圍繞“推動(dòng)工作落實(shí)”,提出加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資源保障、形成工作合力3項(xiàng)具體措施。
三、主要特點(diǎn)
一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。《實(shí)施計(jì)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求,將《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案(2023—2025年)》的總體要求細(xì)化為廣東具體實(shí)施舉措,優(yōu)化配置公共服務(wù)資源,不斷提升公共服務(wù)能力水平,促進(jìn)服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給不充分、不均衡,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)類型覆蓋面不足等問(wèn)題,提出提升綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率,優(yōu)化公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力建設(shè),建立核心服務(wù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)服務(wù)特長(zhǎng),打造差異化、特色化的服務(wù)品牌等舉措,持續(xù)強(qiáng)化高水平、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,重點(diǎn)提升全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠公平、服務(wù)可及水平。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。積極推動(dòng)服務(wù)主體、服務(wù)渠道、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式多元化,廣泛動(dòng)員各地市、高校、研究院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)服務(wù)力量,集眾人之力,匯眾人之智,在更大范圍、更寬領(lǐng)域集聚公共服務(wù)資源,更好滿足社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體多樣化的創(chuàng)新需求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理,根據(jù)服務(wù)主體的資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)供給能力,以及各類服務(wù)對(duì)象差異化的創(chuàng)新發(fā)展需求,建立供需匹配、各服所需的分層服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)資源的有效整合,力爭(zhēng)用有限的資源創(chuàng)造最大的公共服務(wù)效益。
四是堅(jiān)持融入創(chuàng)新。著眼全省戰(zhàn)略科技力量、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)前期深度挖掘、中期分析引導(dǎo)、后期轉(zhuǎn)化運(yùn)用,探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)深度嵌入技術(shù)研發(fā)全流程,助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)對(duì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,瞄準(zhǔn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)規(guī)劃研究、專題數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作,助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全。